卫生部 财政部


公费医疗用药报销范围（二）
卫生部、财政部


一、呼吸类
1．祛痰药：溴已新（盐酸盐）片剂、注射剂，乙酰半胱氨酸喷雾剂、片剂，氯化铵合剂，α—糜蛋白酶注射剂。
2．镇咳药：喷托维新（枸橼酸盐）片剂，右美沙芬（氢溴酸盐）片剂，苯丙哌林（磷酸盐）片剂、胶囊，可待因（磷酸盐）片剂、注射剂，复方甘草合剂（含阿片）片剂、合剂，阿桔片（含阿片）片剂。
3．平喘药：沙丁胺醇（硫酸盐）片剂（缓释、控释）、注射剂、喷雾剂，特布他林（硫酸盐）片剂、注射剂、喷雾剂，克化特罗（盐酸盐）片剂、膜剂、栓剂、氯丙那林（盐酸盐）片剂，丙卡特罗（盐酸盐）片剂，氨茶碱片剂（控释、缓释）注射剂，茶碱片剂（缓释、控释），复方
茶碱片剂，二羟丙茶碱片剂、注射剂，酮替芬片剂，去氯羟嗪（盐酸盐）片剂，色甘酸钠喷雾剂、粉雾剂，倍氯米松喷雾剂。
4．呼吸兴奋药：尼可刹米注射剂，洛贝林注射剂。

二、消化类
1．抗酸、治疗胃炎及消化性溃疡药：碳酸氢钠片剂，胶体次枸橼酸铋片剂、胶囊、冲剂，胶体果胶铋胶囊，复方次硝酸铋片剂，硫糖铝片剂、胶囊，西咪替丁片剂、注射剂、胶囊，雷尼替丁（盐酸盐）片剂、注射剂、胶囊，法莫替丁片剂、注射剂，奥美拉唑［特］［适］胶囊、注射
剂，复方氢氧化铝片剂，麦滋林－Ｓ颗料［进口］颗粒剂。
2．胃肠解痉及胃动力药：溴丙胺太林片剂，丁溴东莨菪碱注射剂、胶囊，山莨菪碱（氢溴酸盐）片剂，颠茄浸膏、酊剂、阿托品（硫酸盐）片剂，甲氧氯普胺片剂、注射剂，阿朴吗啡（盐酸盐）注射剂。
3．肠道用药：柳氮磺胺吡啶片剂、栓剂。
4．泻药：硫酸镁粉剂，酚酞片剂，甘油栓剂，开塞露溶液，蓖麻油液体，液状石蜡液体。
5．止泻药：地芬诺酯（盐酸盐）片剂，复方樟脑酊酊剂。
6．肝胆疾病辅助用药：谷氨酸钠注射剂，谷氨酸钾注射剂，精氨酸（盐酸盐）注射剂，复合支链氨基酸［特］注射剂、胶囊，联苯双酯滴丸、片剂，水飞蓟素片剂，葡醛内酯片剂、注射剂，乳果糖糖浆，苯丙醇胶丸，去氢胆酸片剂，熊去氧胆酸片剂、胶囊，鱼肝油酸钠5％溶液。
7．酶及菌制剂：胃蛋白酶片剂、溶液，胰酶片剂，乳酶生片剂，干酵母片剂，多酶片片剂。
8．其他药品：口服补液盐散剂，东莨菪碱（氢溴酸）贴片、注射剂，二甲硅油片剂，凝血酶无菌粉剂，垂体后叶素注射剂，英脱利匹特［特］注射剂［适］，复合氨基酸［特］注射剂、胶囊［适］，水乐维他［特］注射剂［适］，维他利匹特［特］注射剂［适］，安达美［特］注射
剂［适］。

三、神经类
1．中枢神经兴奋药：甲氯芬酯（盐酸盐）片剂，胞磷胆碱注射剂。
2．镇痛药：吗啡（盐酸盐）片剂、注射剂，纳洛酮注射剂，哌替啶（盐酸盐）片剂、注射剂，强痛定（盐酸盐）片剂、注射剂，四氢帕马丁片剂、注射剂，苯噻啶片剂，氨酚待因片剂，麦角胺咖啡因片剂，去痛片片剂，安痛定片剂、注射剂，吲哚美辛片剂，吡罗昔康片剂。
3．抗震颤麻痹药：苯海索（盐酸盐）片剂，溴隐亭（甲磺酸盐）［进口］片剂，金刚烷胺（盐酸盐）片剂、胶囊，多巴丝肼片剂、胶囊，卡比多巴－左旋多巴片剂，卡比多巴片剂。
4．植物神经及神经肌肉接头药：甲基硫酸新斯的明注射剂，溴新斯的明片剂，溴吡斯的明片剂，依酚氯铵［进口］注射剂。
5．脑血管病治疗药：桂利嗪片剂、注射剂、胶囊，氟桂利嗪（盐酸盐）胶囊，培他司汀（盐酸盐）片剂、注射剂，右旋糖酐40注射剂，羟乙基淀粉注射剂，吡拉西坦片剂，20％甘露醇注射剂，二氢麦角碱（甲磺酸盐）［进口］片剂，罂粟碱（盐酸盐）片剂。
6．镇静催眠药：苯巴比妥片剂、注射剂，异戊巴比妥注射剂。
7．抗癫痫药：苯妥英钠片剂，扑米酮片剂，丙戊酸钠片剂、糖浆，卡马西平片剂。
8．其他药品：青霉胺片剂，硫酸锌片剂。

四、精神类
1．抗精神病药：氯丙嗪（盐酸盐）片剂、注射剂，奋乃静片剂、注射剂，氟奋乃静（盐酸盐）片剂、注射剂，三氟拉嗪（盐酸盐）片剂，硫利达嗪（盐酸盐）片剂，氟哌啶醇（乳酸盐）片剂、注射剂，氯普噻吨（盐酸盐）片剂、注射剂，氯氮平片剂，舒必利片剂、注射剂。
2．长效抗精神病药：氟奋乃静癸酸酯注射剂，哌泊塞嗪棕榈酸酯注射剂，五氟利多片剂。
3．抗焦虑药：地西泮片剂、注射剂、膜剂，奥沙西泮片剂，硝西泮片剂，艾司唑仑片剂，氟西泮（盐酸盐）胶囊，羟嗪（盐酸盐）片剂，三唑仑片剂，阿普唑仑片剂，氯硝西泮片剂、注射剂。
4．抗情感障碍药：碳酸锂片剂，米帕明（盐酸盐）片剂，阿米替林（盐酸盐）片剂，多塞平（盐酸盐）片剂，氯米帕明（氯丙咪嗪）（盐酸盐）片剂、注射剂。
5．催眠药：司可巴比妥胶囊。
6．其他药品：东莨菪碱（氢溴酸）片剂，硫喷妥钠注射剂，谷维素片剂。

五、皮肤类
1．清洁消毒药：硼酸散剂、软膏、溶液。
2．抗微生物药：新霉素（硫酸盐）软膏，依沙吖啶溶液，过氧苯甲酰软膏、凝胶，甲紫溶液，头孢曲松［特］［适］注射剂，克霉唑霜剂、栓剂，制霉素栓剂，灰黄霉素片剂，十一烯酸溶液、软膏，酮康唑霜剂、软膏，联苯苄唑霜剂、软膏、溶液，二硫化硒洗剂。
3．抗病毒药：鬼臼毒素酊剂。
4．抗寄生虫药，克罗米通霜剂，升华硫软膏、霜剂，硫代硫酸钠注射剂，丙体－六六六霜剂。
5．皮质类固醇类（激素）：氢化可的松（醋酸酯）软膏、霜剂，地塞米松（醋酸酯）软膏，曲安奈德注射剂、软膏，氟轻松软膏、霜剂，哈西奈德霜剂、软膏、溶液、氯倍他索软膏、霜剂，倍氯米松（丙酸酯）霜剂、软膏，甲泼尼龙［进口］注射剂。
6．角质促成剂：煤焦油溶液、软膏，糠馏油糊剂，黑豆馏油糊剂、软膏，地恩酚软膏。
7．止痒药：樟脑醑剂、软膏、酊剂。
8．抗组胺药：赛庚啶（盐酸盐）片剂，曲吡那敏片剂、注射剂，氯雷他定［特］片剂，苯海拉明（盐酸盐）片剂、注射剂。
9．其他药品：维Ａ酸霜剂、片剂，氟尿嘧啶霜剂、软膏，甲氧沙林片剂、溶液，氨溶液，尿素软膏，葡萄糖酸钙注射剂，乌洛托品片剂，沙利度胺片剂，雷公藤多甙片剂，二氧化钛霜剂，炉甘石洗剂。

六、口腔类
碘化油注射剂，氯己啶（葡萄糖酸盐）5％溶液，亚甲蓝注射剂。

七、耳鼻喉类
1．氯己啶（葡萄糖酸盐）含片剂，度米芬片剂，溶菌酶片剂，克霉唑片剂，氧氟沙星滴耳剂。
2．消毒防腐药：依沙吖啶溶液，过氧化氢溶液3％溶液。
3．抗组胺药：茶本海明片剂，马来那敏片剂，特非那定片剂。
4．其他药品：鱼肝油酸钠注射剂，玻璃酸酶注射剂，复方硼砂漱口片片剂，鱼肝油滴剂。

八、眼科类
1．抗感染药：氯霉素滴眼剂，红霉素眼膏，庆大霉素（硫酸盐）滴眼剂，利福平滴眼剂、眼膏，磺胺醋酰（钠盐）滴眼剂，四环素可的松眼膏，磺胺嘧啶眼膏，诺氟沙星滴眼剂，利巴韦林眼膏，阿昔洛韦（钠盐）滴眼剂，氧氟沙星滴眼剂、眼膏，咪康唑眼膏，羟苄唑滴眼剂。
2．抗青光眼药：匹鲁卡品（硝酸盐）滴眼剂、注射剂，毒扁豆碱（水杨酸盐）注射剂、眼膏，双氯非那胺片剂，乙酰唑胺片剂，可乐定（盐酸盐）滴眼剂，噻吗洛尔（马来酸盐）滴眼剂。
3．散瞳药：后马托平（氢溴酸盐）眼膏，东莨菪碱（氢溴酸盐）眼膏，复方托吡卡胺滴眼剂。
4．其他药品：硫酸锌滴眼剂，色甘酸钠滴眼剂，地塞米松（磷酸盐）滴眼剂，氢化考的松（醋酸盐）眼膏，氯化氨基汞眼膏，妥拉唑啉（盐酸盐）注射剂，可的松（醋酸盐）滴眼剂、眼膏，白内停滴眼剂，普罗碘铵注射剂。
5．辅助用药：荧光素钠注射剂，透明质酸钠［进口］注射剂，血栓通注射剂，氨肽碘滴眼剂。

九、肿瘤类
1．烷化剂：氮芥（盐酸盐）注射剂，环磷酰胺片剂、注射剂，异环磷酰胺注射剂，甲酰溶肉瘤素片剂，甘磷酰芥片剂，美法仑［进口］片剂，卡莫司汀胶囊，洛莫司汀胶囊，司莫司汀胶囊，消卡芥注射剂，六甲嘧胺片剂、胶囊，苯丁酸氮芥纸型片，塞替派注射剂，白消安片剂。
2．抗代谢药：甲氨蝶呤片剂、注射剂，巯嘌呤片剂，氟尿嘧啶片剂、胶囊、注射剂，替加氟片剂、注射剂、栓剂，阿糖胞苷（盐酸盐）注射剂、羟基脲片剂、胶囊。
3．抗肿瘤抗生素类药：放线菌素Ｄ注射剂，丝裂霉素注射剂，平阳霉素（盐酸盐）注射剂，柔红霉素（盐酸盐）注射剂，阿霉素（盐酸盐）注射剂，阿克拉霉素Ａ（盐酸盐）注射剂。
4．抗肿瘤植物药：长春碱（硫酸盐）注射剂，长春新碱（硫酸盐）注射剂，依托泊甙胶囊、注射剂，高三尖杉酯碱注射剂，羟喜树碱注射剂，替尼泊甙［进口］注射剂。
5．抗肿瘤激素类：他莫昔芬片剂，氨鲁米特片剂，甲羟孕酮醋酸酯（醋酸盐）片剂。
6．其他药品：丙卡巴肼（盐酸盐）［进口］片剂，达卡巴嗪注射剂，顺铂注射剂，卡铂粉针剂，左旋门冬酰氨酶［特］［适］注射剂，亚叶酸钙注射剂，米托蒽醌注射剂，恩丹西酮注射剂、片剂，美司钠粉针剂，环孢菌素Ａ［进口］溶液、注射剂，干扰素［特］［适］注射剂，香茹
多糖［特］［进口］［适］注射剂，炔雌醇片剂。
注：①本用药范围不包括医院制剂，对医院制剂各地可结合当地临床实际需要自行确定，并完善必要的管理规定及办法。②凡注有［进口］标记的药品，公费医疗可同时报销进口及国产品种，未注标记的药品，只限于报销国产品种。③凡注有［特］标记的药品，为特殊用药品种，各地
应结合临床实际需要，建立必要的管理办法，完善用药审批制度。④对于注明［适］标记的药品，仅限于适应症（或病种）使用，各地应按适应症（或病种）严格对症用药，超出规定范围用药者，按自费处理。⑤其它各项管理规定均按卫公医发（1993）第3号文有关规定执行。



1994年4月22日
黑龙江省人民政府


黑政发〔2004〕9号

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省防治高致病性禽流感应急预案的通知

大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《黑龙江省防治高致病性禽流感应急预案》已经第三十一次省长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2004年2月18 日

黑龙江省防治高致病性禽流感应急预案

　　为快速、有序地控制和扑灭高致病性禽流感疫情，确保畜牧业健康发展，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《全国高致病性禽流感应急预案》、《黑龙江省动物防疫条例》和《黑龙江省重大动物疫情应急预案》等有关规定，制定本预案。
　　一、监测与报告
　　(一)疫情监测。
　　监测机构由县级以上动物防疫监督机构、国家在我省设立的动物疫情测报站和边境动物疫情监测站组成，设动物疫情测报员，在乡村动物防疫组织内设疫情报告员，形成省、市、县、乡、村五级快捷联通的疫情监测网。各级监测机构应按照国家和省下达的监测任务以及当地动物疫病的流行规律，制定高致病性禽流感监测方案，认真执行疫情监测制度和操作规范。各级监测机构要对所辖区域开展经常性的流行病学调查，对种禽场、规模养禽场、畜禽交易市场、屠宰场，以及从国外、省外引进的禽类定期进行重点监测。每次检测的比例不少于1%。要按时完成监测任务，及时准确上报监测数据和总结材料，切实做好区域内疫病的监测。
　　(二)疫情报告。
　　严格执行疫情报告程序，实行高致病性禽流感疫情日报告和零报告制度。没有疫情发生时，各县(市)每日14时前将零疫情报告表传真到地市；各地市于每日15时前将零疫情报告表传真到省兽医卫生防疫站。发现可疑疫情后，要按照疫情报告规定的内容和程序，在2小时内同时上报地市和省防治高致病性禽流感指挥部办公室，同时通报当地卫生、工商、商务、检验检疫等相关部门。县以上应急处理指挥部办公室要设立并对外公布高致病性禽流感疫情举报电话。任何单位或个人发现可疑高致病性禽流感疫情时，都应立即报告。县级指挥部办公室接到报告或发现可疑疫情后，应立即派人赴现场，采取防疫措施，并在2个小时以内同时上报地市级和省防治高致病性禽流感指挥部办公室。省防治高致病性禽流感指挥部办公室在确认为疑似高致病性禽流感疫情后，要立即向国家防治高致病性禽流感指挥部办公室报告。报告内容为：疫情发生的时间、地点、发病动物的种类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、初步诊断结果、养殖户的生产和免疫接种情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联系方式等。按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，高致病性禽流感疫情由农业部统一发布，其它任何单位和个人不得发布疫情。
　　二、疫情确认和分级
　　(一)疫情确认。
　　省防治高致病性禽流感指挥部办公室接到疫情报告后，派出诊断专家组2名以上专家进行现场诊断；对怀疑为高致病性禽流感疫情的，采集病料送省兽医卫生防疫站实验室进行检测，结果为阳性的可确认为疑似高致病性禽流感；对确认为疑似高致病性禽流感的，派专人将病料送国务院畜牧兽医行政管理部门指定的实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。
　　人高致病性禽流感疫情按照国务院卫生行政管理部门颁布的《人的高致病性禽流感诊断标准》确认。确定人感染后，立即启动《黑龙江省防治人感染禽流感应急预案》，做好综合防治工作。
　　(二)疫情分级。
　　省防治高致病性禽流感指挥部办公室根据发病数量、传播速度、危害程度、流行范围和趋势，确定疫情等级。高致病性禽流感分为三个等级。
　　1、一级疫情。
　　有下列情形之一的可确认为一级疫情：同时3个地市以上发生或在2个相邻地市发生；在30日内发病疫点10个以上，病禽数在5万只以上；国家另有规定或特殊情况需要划为一级疫情的。
　　2、二级疫情。
　　有下列情形之一的可确认为二级疫情：1个地市同时有2个以上县(市)发生；在30日内发病疫点5～10个，病禽数在3～5万只；国家另有规定或特殊情况需要划为二级疫情的。
　　3、三级疫情。
　　是指发生病例，并在二级疫情以下的，确认为三级疫情。
　　三、疫情的控制和扑灭
　　高致病性禽流感发生后，各级人民政府要动员社会各方面力量，依照“早期发现、快速封锁、严格捕杀、把损失降到最小程度”的原则，做到统一指挥，通力协作，及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。
　　(一)划定疫点、疫区和受威胁区。
　　畜牧兽医行政管理部门负责划定疫点、疫区和受威胁区。
　　1、疫点：以染疫禽只所在的场(户)或其他有关生产、经营场所划定；散养的，以病禽所在的自然村划定。
　　2、疫区：以疫点为中心，半径在3公里范围内划定。
　　3、受威胁区：以疫区周围5公里范围划定。
　　(二)疫点应当采取的措施。
1、捕杀所有禽只，并对所有病死禽只、被捕杀禽只及禽类产品按国家规定的标准进行无害化处理。
2、对禽类的排泄物、污染的饲料、垫料和污水等进行无害化处理。
3、对污染的物品、交通工具、用具、禽舍和场地进行严格彻底消毒，并消灭病原。
　　(三)疫区应当采取的措施。
1、由当地县级以上人民政府发布封锁令，对疫区实施封锁。
2、疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省政府批准，设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务。
3、捕杀疫区内所有的禽类。
4、关闭禽类产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品运出。
5、对禽类的排泄物、污染的饲料、垫料和污水等进行无害化处理。
6、对污染的物品、交通工具、用具、禽舍和场地进行严格彻底消毒，并消灭病原。
7、对疫区内流出的疑似感染禽只及其产品要立即追回，按规定予以处理。
　　(四)受威胁区应当采取的措施。
1、对所有易感染的禽类进行紧急强制免疫接种，建立免疫档案。
2、对禽类实施疫情监测，掌握疫情动态。
　　以上对疫点、疫区、受威胁区所采取的措施，必须在当地动物防疫机构的监督下实施。
　　(五)解除封锁。
　　疫区内所有禽只及其产品按规定处理后，进行严格消毒，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，经省防治高致病性禽流感指挥部办公室审验确认后，由发布封锁令的人民政府解除封锁。在疫情处理过程中，要完整详细地记录疫情应急处理全过程，存档备案。
　　四、各级疫情的应急措施
　　确认为一级疫情，启动省级应急预案；确认为二级疫情，启动地市级应急预案；确认为三级疫情，启动县(市)级应急预案。发生地指挥部要立即召开会议，通报疫情，全面部署疫情的控制扑灭工作。指挥部和办公室的有关人员要亲临现场指挥，紧急调拨资金、药品、疫苗、人员等，并组织督促落实应急防疫各项措施，迅速扑灭疫情。省级指挥部要立即派出工作组和专家组深入疫区，督促指导疫情扑灭工作，并及时向国家总指挥部报告。
　　五、保障系统
　　(一)组织保障。
　　高致病性禽流感应急处理工作由省防治高致病性禽流感指挥部统一领导，有关部门分工负责。指挥部下设防治组、监管检疫组、保障组、科技组、宣传组和办公室。各组和办公室的主要任务按照《黑龙江省人民政府关于成立全省防治高致病性禽流感指挥部的通知》(黑政发〔2004〕7号)规定执行。
　　各有关部门工作职责按照《黑龙江省重大动物疫情应急预案》的规定执行。农垦、森工、林业、司法部门做好本系统的高致病性禽流感防治工作，在当地政府统一领导下，做好疫情扑灭工作。人民解放军、武警部队应当支持和配合驻地人民政府，做好疫情控制的应急工作。
　　(二)资金和物资保障。
　　各级财政要保证高致病性禽流感应急防治工作所需资金。疫区禽只捕杀补贴、免疫接种疫苗补贴等资金按国家规定，由中央和地方财政负担80%、饲养者负担20%；国家重点贫困县由中央和地方财政负担90%、饲养者负担10%。各级指挥部办公室应指定相关生产企业，储备高致病性禽流感应急处理所需的疫苗、诊断试剂、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设备设施等物资，资金由各级财政解决。应急药品和储备物资由各级应急指挥部办公室管理调配。
　　(三)技术和人员保障。
1、省设立高致病性禽流感临床诊断专家组，由哈尔滨兽医研究所、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学、省兽医科学研究所、省兽医卫生防疫站等相关部门专家组成。专家组负责提供控制和扑灭疫情的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的依据。
2、省建立高致病性禽流感诊断实验室，负责高致病性禽流感的初步诊断。省级诊断实验室要引进国际国内先进的诊断技术，开发研究实用的防治技术，做好技术储备。
3、各级办公室组建高致病性禽流感处理预备队。预备队组成人员包括兽医行政官员、兽医专业技术人员、卫生防疫人员、公安人员和其他方面人员。预备队按照指挥部办公室的要求，具体负责实施有关疫情处理工作。要对预备队人员进行全面系统的培训，提高对疫情的应急处理能力。
　　六、其他事项
　　(一)县级以上人民政府参照本预案，结合本地实际情况，制定本地区防治高致病性禽流感应急预案。建立高致病性禽流感科普知识宣传网络，宣传群众、依靠群众，实行群防群控。
　　(二)在疫情处理过程中，要始终做好群众的思想安抚工作，稳定群众情绪，防止引发不安定因素，对受灾的养殖单位和个人要按有关规定给予一定的经济补偿，以减少损失。
　　(三)对在高致病性禽流感防治和扑灭工作中做出成绩和贡献的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。县级以上人民政府对参加高致病性禽流感应急处理的工作人员，应给予适当补助和保健津贴；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
　　(四)对瞒报、缓报、阻碍他人报告动物疫情的；擅自发布疫情消息、造谣惑众，造成重大影响的；在疫区封锁、染疫禽只捕杀、病害产品无害化处理工作中执行不力，造成疫情扩散，引发严重后果的，要依照有关规定，追究有关领导和直接责任人的责任。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　(五)应急预案根据高致病性禽流感疫情的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。
　　(六)本预案由省防治高致病性禽流感指挥部办公室负责解释。