浙江省杭州市农业局


关于印发《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》的通知　
杭农办（2003）86号


各区、县（市）农业局、林业局、财政局、农口有关部门，杭州经济技术开发区农发局、财政局，杭州西湖风景名胜区经发局、财政局：

　　为了加快我市都市农业专业村建设进程，促进优势产业和特色产业发展，提高农民的组织化程度，促进农民增收和农业增效，现将《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。

二○○三年六月十六日

杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）

　　根据《杭州市发展都市农业实施意见》，现就杭州市都市农业专业村的建设，制订本实施办法。

　　一、建设都市农业专业村的基本要求

　　都市农业专业村是指农业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好，并具有一定产业规模的村。都市农业专业村建设要重点围绕我市农业的优势产业和特色产业，坚持以效益为中心，以农民增收为目标。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，加快产业集聚，推进产业升级，提升我市农业生产水平，使都市农业专业村成为我市效益农业的典型、都市农业的样板。

　　都市农业专业村建设采取市县联动，分批推进。从2003年开始，至2006年，全市共新建各级各类都市农业专业村1000个，其中：建设市级都市农业示范村200个，每年建成50个左右。各区、县（市）要根据《杭州市发展都市农业实施意见》和本实施办法的要求，制订区、县（市）级都市农业专业村建设实施意见，实行两级联动，整体推进我市的都市农业专业村建设。

　　二、都市农业专业村建设的主要内容

　　——具有良好的基础设施条件和生产环境。沟、渠、路配套，排灌设施完善，生产环境符合生产无公害农产品的标准。

　　——具有较高的机械化应用水平。在种植业、养殖业等主要生产环节大力推进农业机械化。农业机械化的综合应用程度达到70%。

　　——开展统一的服务工作。要组建村级产业协会或统一服务的组织，对产前、产中、产后的主要环节开展统一服务，产品有稳定的销售渠道，有较好的经济效益。

　　——推行标准化生产和品牌建设。要按照标准组织生产，科学合理使用肥料、农药、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，灌溉、养殖用水要符合标准，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治，产品要有品牌，符合无公害农产品标准。

　　——提高科技应用水平。全面推广和应用良种、良畜、栽培管理、植保、机械、饲养、防疫、农副产品加工、储运、销售等方面的先进适用技术，积极示范应用新品种、新技术、新机具和现代农业设施等农业高新技术。提高科技含量和技术到位率。

　　——提高劳动者素质。大力实施“绿色证书”工程，积极开展对农民的有关政策、法规、标准、技术的宣传培训和科普教育，使农业主要生产者和经营者能应用现代农业科技成果，使用先进农业机械和设施装备，具有较强的市场经济意识和商品生产经营管理能力。

　　——有一定的产业规模。种植业类型示范村，要求规模500亩以上、相对集中连片，或者示范产业的产值占该村农业总产值的60%以上；养殖业类型的示范村，要求示范产业的产值占该村农业总产值的70%以上。

　　三、都市农业示范村的申报和验收

　　市级都市农业示范村实行申报制，由产业所在村提出申请，经所在区、县（市）业务主管部门审核后报市级业务主管部门，经市级业务主管部门会同市农业产业化领导小组办公室审批同意后，委托当地产业主管部门组织验收，验收结果报市级产业主管部门，经市组织抽查合格，由市农业产业化领导小组办公室、有关业务主管部门、财政局按以奖代补办法联合下达资金。

　　四、都市农业示范村建设的扶持政策

　　通过验收列为市级都市农业示范村的，由市农业产业化领导小组命名，采用以奖代补给予2万元奖励。

　　本办法自二00三年开始施行，由市农业产业化领导小组办公室负责解释。

　　《杭州市都市农业市级示范村建设验收标准》另行下发。


广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭奖励扶助暂行办法》的通知

钦政办〔2009〕170号


各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭奖励扶助暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



钦州市人民政府办公室
二○○九年九月二十三日　　　　　　　　　














钦州市农村独生子女户和计划生育双女
结扎户家庭奖励扶助暂行办法











第一条　为加强人口和计划生育工作，建立健全人口和计划生育利益导向机制，引导广大育龄群众依法生育，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》和《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》（桂政发〔2007〕28号），结合实际，制定本办法。
第二条　凡户籍在本市行政区域内的农村独生子女户和计划生育双女结扎户的家庭，给予如下奖励扶助：
（一）农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭，从领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，每年春节期间由政府（管委）组织慰问，每户每年给予慰问金500元。
（二）对农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭的子女，从该家庭领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，由政府（管委）按当年现行价，为其购买爱心保险。
（三）对计划生育双女结扎户的夫妻，从其落实结扎措施之日起，由政府（管委）按当年现行价，为其购买养老保险。
（四）独生子女和计划生育双女结扎户女儿升入公办高中就读的，由政府（管委）给予每人每年助学金900元的资助。
（五）独生子女和双女结扎户女儿考上大学（二本以上）的，由政府（管委）按每人每年5000元的标准资助2年学费。
（六）在征地拆迁补偿中实行公寓式安置的，在原有补偿安置标准上，按政府的优惠价格，给予农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭每户增加购买10平方米的商铺。
第三条　享受本办法规定奖励扶助政策的农村独生子女户和计划生育双女结扎户的家庭包括：
（一）依法生育，现有一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭；
（二）离婚或丧偶前依法生育过一个子女，离婚或丧偶后不再婚并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭；
（三）再婚夫妻一方依法只生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后不再生育并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭；
（四）依法生育两个女儿，并已落实结扎措施的家庭；
（五）离婚前依法生育过两个女儿，并已落实结扎措施的一方，离婚后不再婚的家庭；
（六）丧偶前依法生育过两个女儿，并已落实结扎措施，丧偶后不再婚的家庭；
（七）再婚夫妻一方依法只生育过两个女儿，并落实结扎措施，另一方未生育过，再婚后不再生育的家庭。
第四条　享受本办法规定的奖励扶助对象的资格确认和实施：
（一）符合本办法第二条第一款第一、二、三项的奖励扶助政策的，确认奖励扶助对象由镇人民政府（街道办事处）组织调查核实，并将符合条件的奖励扶助对象名单公示7天无异议后，报县（区）人口和计划生育行政部门。县（区）人口和计划生育行政部门复核确认后，将确认结果送县（区）财政部门，并将奖励扶助名单和资金需求情况报县（区）人民政府（管委）审批。同时上报市人口计生委。
（二）符合本办法第二条第一款第四、五项奖励扶助政策的，由农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭向县（区）人口和计划生育部门提出申请，并提交相应证明材料，包括：1. 父母及本人的户口簿；2. 父母双方居住地村（居）委会出具的婚育和收养状况证明；3. 《独生子女父母光荣证》或双女户结扎证明；4. 镇（街道）计生办的证明；5. 县（区）以上教育行政部门证明；6. 入学通知书或就读学校证明。
县（区）人口计生部门对申请人资格进行核实和确认，将确认结果送县（区）财政部门，并将奖励扶助名单和资金需求报县（区）人民政府（管委）审批。同时上报市人口计生委。
资助费用的发放由县（区）人口计生行政部门按国家、自治区农村计划生育家庭奖励扶助金的发放方式实施。
（三）符合本办法第二条第一款第六项奖励扶助政策的，按照市征地拆迁补偿有关规定执行。
第五条　县（区）人口和计划生育部门以及镇人民政府（街道办事处）应当加强农村计划生育家庭奖励扶助对象孕情跟踪管理，建立奖励扶助资格年度审查制度；按年度建立农村计划生育家庭奖励扶助对象永久档案，录入计算机管理。
第六条　本办法规定的奖励扶助资金由市、县（区）财政共同负担。其中本办法第二条第一款第一、二、三项的奖励扶助资金，市、县（区）财政各负担50%；本办法第二条第一款第四、五项的奖励扶助资金，市财政负担60%、县（区）财政负担40%。以上经费列入每年度市、县（区）计划生育事业经费预算。
第七条　领取奖励扶助金后违反人口和计划生育法律、法规和政策的，停止享受奖励扶助政策待遇，由县（区）人口和计划生育行政部门收回已领取的全部奖励扶助金，上缴财政专户。
第八条　有下列情形之一的，依法追究有关负责人和直接责任人的责任并追缴其非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）弄虚作假或以其他手段骗取奖励扶助金的；
（二）贪污、挪用、截留、克扣奖励扶助金的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第九条　各级人民政府（管委）应当设立举报电话，鼓励公民和社会进行监督。
第十条　本办法由市人口计生委负责解释。
第十一条　本办法自下发之日起施行。