国家海洋局会议管理暂行规定
国家海洋局
国家海洋局会议管理暂行规定
1998年9月18日，国家海洋局
根据《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（中发〔1997〕13号）、《国务院关于严格控制全国性会议的通知》（国发〔1998〕47号）、《中央国家机关会议费管理办法》（国管财字〔1993〕049，号）等文件的精神，结合我局实际，制定本暂行规定。
一、会议分类
国家海洋局召开、承办的会议分为四类：
一类会议：国务院召开，国家海洋局承办的，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市政府主管海洋工作的负责同志参加的全国性工作会议。
二类会议：国家海洋局召开，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局）和海洋局所属单位负责同志参加的综合性工作会议。
三类会议：国家海洋局或机关各部门召开，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局）及局所属单位有关人员参加的工作会议。
四类会议：各种专项业务会议。
二、召开会议的原则
（一）对于没有明确主题，不解决实际问题，可开可不开的会议原则上一律不开；能合并的会必须合并召开；能利用发文或电话等办到的事，不得召开会议。切实做到精简会议。
（二）召开会议要本着务实、节俭、高效的原则，提倡就地开会。严格控制会议规模、会期和参加会议的人数。一、二类会议的代表应控制在180人以内，工作人员控制在代表人数的20％以内；三类会议的代表应控制在100人以内，工作人员控制在代表人数的15％以内。会期一般为，一、二类会议不超过4天，三、四类会议不超过3天。
（三）要严格控制各种类型的纪念会、表彰会等。
（四）严格执行有关财务规定，控制会议经费开支，会议经费包干使用。
三、会议的审批
（一）一类会议由局党组会或局务会决定，经国土资源部报国务院审批；二类会议由局务会审定，经国土资源部报国务院办公厅审批；三类会议由局务会议审批；四类会议由机关各司（室）报分管副局长审批。
（二）机关各司（室）于每年10月底前将下一年度会议计划以报表形式（包括会议名称、主办单位、地点、人数、代表构成、时间、会期、会议类别、经费及召开会议的理由、拟解决的问题等）报办公室汇总。
（三）办公室在综合各司室会议计划的基础上，提出我局年度会议计划，并按规定程序报批。局年度会议计划确定后发至各部门执行。
（四）在局年度会议计划以外，因特殊情况确需召开的会议，采取单独申报的方式，经办公室会签后报局务会或分管局领导审批。
四、会议承办
（一）一类会议和二类会议中的综合性工作会议由办公室会同有关部门承办；二类会议中专业性工作会议和三、四类会议由申报司室承办。
（二）加强会议文件的管理。尽量精减会议文件，注重文件质量，除有议定的重要事项需请有关单位执行外，一般不印发会议纪要。
（三）办公室秘书处负责会议的协调工作。司（室）召开的各种会议通知须送局值班室备查。
（四）会议从批准到召开的全套材料原件，必须按要求立卷归档。
（五）切实做好各种会议的保卫、保密工作。
五、领导同志会务活动
（一）局召开的全国性会议，确需中央、国务院领导同志出席讲话、题词、接见、合影等，由局办公室归口向中央办公厅、国务院办公厅请示。
（二）除重要工作会议外，局领导一般不到会讲话。确需局领导参加会议并到会讲话的，需提前一周报办公室秘书处，并附讲话提纲，以便统一安排。
六、端正会风、节约开支
会议应尽量在局系统内部的招待所、礼堂召开。凡属海洋局系统内部会议不在高级豪华宾馆、饭店举行。会议期间或会议结束后，不准用公款组织游览活动，不准发放礼品、纪念品，不准向企事业单位摊派会议费。
七、本规定自发布之日起生效。原有规定即行作废。
中国人民建设银行关于进一步加强固定资产贷款项目自筹资金评审与管理工作的通知
中国人民建设银行
中国人民建设银行关于进一步加强固定资产贷款项目自筹资金评审与管理工作的通知
中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
近年来，固定资产贷款项目中自筹资金不落实、不到位的问题十分严重，不仅影响了贷款项目的建设实施进度，延长了建设工期，干扰了投资和金融工作的正常运转，而且给建设银行贷款管理工作带来了许多消极影响，加大了贷款风险。为了适应建设银行向国有商业银行转轨以后面临
的新形势，加强资产负债比例管理，防范贷款风险，提高贷款资产质量，特对固定资产贷款项目自筹资金评审与管理工作做出如下规定：
一、各行必须高度重视自筹资金的落实问题，强化贷款项目自筹资金的评估审查工作，严格执行建总发字〔1994〕第54号文中有关条款的规定，完善贷款项目自筹资金的落实内容，对自筹资金的筹集方式、数额、来源、分年度安排情况及其可靠性等进行调查分析，并应附具有法
律效力的有关文件资料和出资证明。
（一）对于使用企业自有资金的建设项目，要加强对企业资信状况的调查分析，论证企业近三年来的生产经营和资产负债情况，了解产品的市场竞争能力和发展前景，掌握企业的负债情况和偿债能力；根据企业的财务经营状况和基本建设与技术改造投资计划安排，分析企业的资金平衡
情况，对企业自有资金的筹集能力作出较为准确的测算。项目评估报告中要附有近三年的企业资产负债表，以及项目建设期内各年的自筹资金来源测算表。
（二）对于拟采用企业债券作为自筹资金的固定资产贷款项目，建设银行在评估审查工作中要认真审核其手续是否齐备完整，是否经过中央或省级有关部门的批准，并对其发行条件、发行方式、发行能力及发行数额等进行分析测算。项目评估报告中要附有中央有关部门和省级人民银行
对企业发行债券的正式批复文件。
（三）对于拟发行股票作为企业自筹资金的固定资产贷款项目，项目评估报告中应附有国家有权机关和有关主管部门对企业发行股票的正式批复文件。
（四）对于使用地方自筹资金的固定资产贷款项目，包括使用地方预算内机动财力和预算外资金、地方政府各有关厅局办或公司筹集的资金、发行债券等安排的固定资产贷款项目，建设银行要调查了解地方政府各出资方近三年来各年的资金筹集能力和安排使用情况，并对项目建设期内
本地区在建工程和拟建项目的地方自筹资金计划安排及到位情况进行分析，研究地方自筹资金的总来源与总安排的平衡问题，切实做到量力而行，防止出现资金缺口。项目评估报告中应附有详细的调查分析数据表，以及出资方正式的出资承诺文件。
（五）对于使用部门自筹资金安排的固定资产贷款项目，包括部门集中所属企业的有关资金以及归部门管理的专项资金安排的固定资产贷款项目，建设银行要对主管部门五年规划中各项专用基金的来源和总体安排、年度计划中的具体来源和安排数额等进行调查分析，着重分析预测其资
金筹集能力和数额，并附有详细的调查分析数据表格和出资方正式的出资承诺文件。
二、对于经评估审查确认产品市场竞争能力强、发展前景乐观、财务效益良好、项目建设期限短、有还款能力的项目，出现有部分自筹资金不足的情况时，各行应如实向总行报告，在执行国家产业政策和金融政策的前提下，由总行与国家综合计划部门协商处理方式。
三、对于目前在建的固定资产贷款项目中地方、部门自筹资金没有按原计划、原比例及时到位的，如仍拟使用地方、部门自筹资金安排新建项目，建设银行原则上视为地方、部门自筹资金不落实。
四、经过评估审查，凡是自筹资金不落实的贷款项目，建设银行原则上不予承诺贷款。
五、对于经审批决策承诺贷款的项目，建设银行与项目法人签订借款合同时，大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目应有20％的自筹资金存入建设银行，小型基本建设项目和限额以下技术改造项目应有30％的自筹资金存入建设银行。
六、在建项目发生超概算问题，原则上不能增加建设银行贷款。对于有市场、有效益的在建项目，发生超概算需要增加建设银行贷款时，必须在国家有权部门批准超概算方案并与贷款银行落实增加贷款额后，才能在批准的贷款规模和投资计划内发放贷款。凡新增建设银行贷款超过建设
银行原承诺贷款额50％（含50％）的项目，建设银行需进行补充评估，并根据评估结论确定是否承诺新增贷款。
七、各级建设银行在项目建设实施过程中要严格监督各项自筹资金按计划按比例同步到位，按项目总投资资金来源构成配置比例合理供应贷款资金。
1994年8月18日
中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府一九八七至一九八八年度贸易议定书
中国政府 社会主义埃塞俄比亚临时军政府
中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府一九八七至一九八八年度贸易议定书
（签订日期１９８７年６月２９日 生效日期１９８７年６月２９日）
中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府（以下称“缔约双方”）为便于执行一九七六年六月三十日在北京签订的中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府贸易协定，达成协议如下：
第一条 缔约双方应大力鼓励各自外贸企业分别从对方国家购买本议定书附表“甲”和附表“乙”列明的货物。
附表“甲”为社会主义埃塞俄比亚出口的商品；附表“乙”为中华人民共和国出口的商品。
但是，本议定书附表对未列入的商品的交换并无限制之意。
第二条 缔约双方应在尽可能平衡贸易的基础上，促进并为附表所列的商品交换提供便利。
第三条 本议定书第一条述及的交易，优先由中国国营各进出口公司和埃塞俄比亚国营外贸企业签订合同进行。
第四条 为了检查议定书的执行和商签贸易协定下一年度的议定书，两国政府的代表应在一九八八年十二月底以前进行会晤。
第五条 本议定书自签字之日起生效，有效期至一九八八年十二月三十一日止。
本议定书于一九八七年六月二十九日在北京签订，共四份均用中文和英文写成，双方各执中、英文各一份，两种文本具有同等效力。
注：附表甲、乙略。
中华人民共和国 社会主义埃塞俄比亚
政府代表 临时军政府代表
吕学俭 马里亚姆
（签字） （签字）