国家体育总局


国家体育总局关于下发《全国攀岩运动员注册与交流管理办法》(试行)的通知

体登字[2004]56号


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局办公室，各登山协会：
　　现将《全国攀岩运动员注册与交流管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年三月三十一日

　　　　　　　　全国攀岩运动员注册与交流管理办法(试行)

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强攀岩运动员队伍管理，保证训练竞赛工作质量，促进攀岩运动人才资源合理配置，推动攀岩运动的发展，根据国家体育总局《全国运动员注册与交流管理办法》制定本办法（以下简称《办法》）。
　　第二条　本办法所称运动员，是指参加国家体育总局主办的全国综合性运动会和中国登山协会主办的全国性比赛的运动员。
　　第三条　运动员注册与交流应遵循自愿、公开、合法、有序的原则进行。
　　第四条　中国登山协会负责对攀岩运动员实行注册与交流的管理。

　　第二章　注册

　　第五条　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、解放军、行业体协及经国家体育总局和中国登山协会批准认可的参加全国成年、青年和少年比赛的单位是具有注册资格的单位。
　　第六条　攀岩运动员参加国家体育总局主办的全国综合性运动会和全国攀岩比赛，应在具有注册资格的单位（以下简称“单位”）进行注册。
　　第七条　运动员本人应与拟代表的注册单位签订代表资格协议。
　　第八条　运动员与注册单位签订的代表资格协议期限为2至9年。
　　第九条　注册运动员年龄不能低于16岁。
　　第十条　代表资格协议书由国家体育总局统一印制，主要包括以下内容：
　　（一）协议双方名称（甲方、乙方）；
　　（二）协议双方的权利和义务；
　　（三）协议的起止日期；
　　（四）运动员本人签字和指纹印；
　　（五）注册单位法人代表或被授权人签字和单位盖章；
　　（六）违反责任及解决争议的方法；
　　（七）签署协议的日期；
　　（八）其他协议所包含的内容。
　　第十一条　注册单位应当自代表资格协议签订之日起3个月内为运动员进行注册。逾期不注册，代表资格协议自动失效。
　　第十二条　首次注册的运动员须出示本人户籍管理部门出具的户籍证明原件和本人身份证复印件。
　　第十三条　每年12月1日至次年1月31日为运动员的年度注册期和年度确认期。
　　年度确认是指已注册运动员在代表资格不变的情况下进行的下一年度的注册。
　　第十四条　具有注册资格的单位每年必须在12月1日至次年1月31日期间持有效的代表资格协议到中国登山协会为运动员办理代表资格登记注册或确认手续。
　　第十五条　注册单位未在年度确认期为运动员办理确认手续，其代表资格协议自动终止，运动员有权向中国登山协会提出申诉，并可自主选择新的注册单位。
　　第十六条　中国登山协会在每一年度注册期结束后10天内，将本年度注册名单以文件形式向全国公布。
　　第十七条　注册证是运动员注册的凭证，用于确定运动员的代表单位和参赛资格。
　　第十八条　注册证由中国登山协会统一颁发，由注册单位负责管理和使用。
　　第十九条　运动员注册的费用按照国家体育总局体经济字[2002]479号转发的国家计委、财政部《关于运动员注册费等收费标准及有关事项的通知》执行。每个注册期每人注册费为20元。
　　第二十条　注册单位必须保证本单位注册运动员每两个注册年度之内至少参加一次国家体育总局、中国登山协会举办的全国性比赛，或经批准举办的有4个以上（含4个）的省（区、市）级单位参加的区域性比赛。否则，运动员有权终止原代表资格协议，并自主选择新注册单位。
　　运动员确因伤病不能参赛的由县级以上医院出具证明。
　　第二十一条　代表资格协议期满后，注册单位享有对该运动员的注册优先权。
　　第二十二条　运动员参加全国性比赛，只能代表注册单位。参加全国体育大会比赛的运动员代表资格问题，由全国体育大会组织部门与中国登山协会协商解决。
　　第二十三条　高等院校和中等学校学生入校后可自行选择注册单位，即可继续留在原注册单位，也可在学校进行注册。
　　第二十四条　进行双重注册时，应当出具双重注册协议。双重注册协议由已注册方、新注册方和运动员本人或法定监护人签订。
　　第二十五条　高等院校和中等学校的学生终止学业时，代表学校的注册自然终止，运动员可自主选择注册单位。如为双重注册运动员，注册的最终决定权自然归属另一注册方。
　　第二十六条　运动员在代表资格协议期内，未经原注册单位同意，不得与其它任何单位再次签订代表资格协议。否则，对当事人予以处罚。处罚期满后，运动员只能由原注册单位进行注册。双重注册的运动员除外。
　　第二十七条　运动员的注册年龄，以首次注册时户籍管理部门出具的户籍证明原件和运动员本人的身份证原件为准。

　　第三章　解放军运动员的注册

　　第二十八条　解放军体育部门在地方招收未注册过或注册优先权期限已满的运动员，凭军队专业体工队上级主管部门出具的入伍证明进行注册。
　　第二十九条　解放军体育部门在地方招收已注册或在注册优先权期限内的运动员，凭军队专业体工队上级主管部门出具的入伍证明和与运动员注册单位的输送协议进行注册。输送协议须由运动员所属的省级体育行政部门和军队专业体工队上级主管部门及运动员本人三方共同签订。
　　第三十条　解放军体育部门在地方招收的未注册过或注册优先权期限已满的运动员，退伍后可以凭退伍证明代表任何具有注册资格的单位进行注册。

　　第四章　交流

　　第三十一条　运动员在代表资格注册期满后可进行交流。交流本着双方协商的原则进行。原注册单位有优先注册权。
　　第三十二条　交流协议须由运动员原注册单位和新注册单位的法人代表及运动员本人三方共同签订。
　　第三十三条　交流协议由国家体育总局统一印制，主要包括以下内容：
　　（一）协议三方具体名称；
　　（二）交流的起止日期；
　　（三）协议三方的权利和义务；
　　（四）运动员本人签字和指纹印；
　　（五）协议双方单位法人代表或被授权人签字、单位盖章；
　　（六）协议双方单位的省级体育行政部门意见和法人代表或被授权人签字、单位盖章；
　　（七）违反责任及解决争议的方法；
　　（八）签署协议的日期。
　　第三十四条　交流协议须经中国登山协会审核，并报国家体育总局批准后生效。
　　第三十五条　新注册单位凭交流协议可与运动员本人签订代表资格协议，并到中国登山协会办理注册手续。

　　第五章　处罚

　　第三十六条　对违反本办法规定的运动员，视情节轻重给予当事人停止比赛、停止1至4年注册资格直到取消终身注册资格的处罚。
　　第三十七条　对违反本办法规定的单位，视情节轻重给予通报批评、罚款（按中国登山协会的有关规定执行）、停止该项目队伍参加全国比赛、停止1至4年注册资格直至取消注册资格的处罚。
　　第三十八条　触犯刑法的运动员，自动取消其注册资格。

　　第六章　裁决

　　第三十九条　运动员注册和交流过程中发生争议问题或出现违规行为，任何单位或个人均可以书面形式向国家体育总局、中国登山协会提出申诉或进行举报。
　　第四十条　中国登山协会须在接到申诉或举报30天内做出裁决。
　　第四十一条　当事人对中国登山协会的裁决或处罚有异议，可在裁决之日起20天内，向国家体育总局提出复议申请，由国家体育总局做出最终裁决。
　　第四十二条　负责运动员注册与交流管理工作的单位和个人，出现违纪、违规行为的，将视情节轻重给予相关处分。

　　第七章　附则

　　第四十三条　本《办法》的解释权属于中国登山协会。
　　第四十四条　本《办法》自颁布之日起执行。原《攀岩运动员参加全国比赛代表资格注册管理办法》（体登字[1998]055号）同时废止。


辽宁省本溪市人民政府


本溪市城镇集体所有制企业股份合作制试行办法

（市政府令第28号　1996年2月15日）


第一章　总则

　　第一条　为了推行和完善城镇集体所有制企业股份合作制，保护企业和股东的合法权益，促进集体经济健康发展，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于我市城镇集体所有制企业。


　　第三条　股份合作制企业是城乡劳动人民创造的财产归本企业劳动群众集体所有与职工个人持股所有，实行劳动群众资本合作与劳动技术合作，按劳动分配与按股分红相结合的合作经济组织，属于社会主义劳动群众集体所有制经济。


　　第四条　市经济委员会是我市城镇集体经济行政主管部门，市城镇集体经济办公室负责对全市城镇集体企业组建、改组股份合作制工作进行指导、监督、协调和服务。
　　自治县、区城镇集体经济管理部门负责对本县、区所属城镇集体企业组建、改组股份合作制工作进行指导、监督、协调和服务。


　　第五条　组建股份合作制企业的原则：入股自愿，股权平等；利益共享，风险共担；自主经营，民主管理；独立核算，自负盈亏；按劳分配，按股分红。


　　第六条　股份合作制企业要遵守国家法律、法规，维护国家集体利益和社会公共利益，接受政府依法进行的管。

第二章　企业的设立和审批





　　第七条　设立股份合作制企业应具备必要的条件，按规定报送有关文件：
　　（一）原有企业改组为股份合作制企业，必须经企业职工（代表）大会讨论决定；新组建的股份合作制企业，发起人不得少于三人，发起人为自然人。
　　（二）组建或改组股份合作制企业必须报送下列文件：
　　（1）申请报告；
　　（2）企业章程；
　　（3）职工（代表）大会决议或新组建股份合作制企业发起人协议书；
　　（4）资产评估证明、产权证明及验资报告；
　　（5）入股人员名单及股金缴纳情况；
　　（6）其他需要提供的文件。


　　第八条　组建或改组股份合作制企业需经主管部门同意，报市城镇集体经济办公室审核；审核同意后应在三十日内持有关文件到工商、税务、金融等部门办理手续。


　　第九条　股份合作制企业章程或协议应载明下列事项：
　　（一）企业的名称和地址；
　　（二）企业的宗旨和经营范围；
　　（三）企业的注册资本、股份总额、各类股份总数及其权益；
　　（四）股权设置、股金来源、股东出资方式和出资额；
　　（五）股东的权利和义务；
　　（六）收益分配和风险分担办法；
　　（七）企业组织领导机构及其产生办法、职权、议事规则；
　　（八）企业法定代表人及其产生程序、职权；
　　（九）劳动管理、工资福利、社会保险等规定；
　　（十）企业终止的条件和程序；
　　（十一）企业章程的修订程序；
　　（十二）股东认为需要明确的其他内容。


　　第十条　股份合作制企业变更、终止，应到工商行政管理部门和税务部门办理变更、终止手续，并报主管部门备案。

第三章　股权设置





　　第十一条　股份合作制企业可根据财产权属和股金来源，设置下列股份：
　　（一）职工个人股。指本企业职工个人投资入股及集体自我积累量化到职工个人的股份；
　　（二）集体股。指原企业累年减免税金、税前还贷应税部分以及企业从社会得到无偿支援和捐赠资金所形成的公共积累及企业历年积累未被量化部分；
　　（三）法人股。指股份合作制企业以外的法人及其他社会组织向股份合作制企业以参股形式投资所形成的股份。


　　第十二条　股份合作制企业可以将集体积累按照职工个人工龄长短、技术高低、贡献大小量化实化到职工个人；
　　在允许量化资产范围内，是全部量化还是部分量化，由企业自定。


　　第十三条　集体企业改组为股份合作制企业，原企业累年减免税金、税前还贷应税部分以及从社会得到的无偿支援、投资主体不清的资产和捐赠资金等所形成的公共积累，不得量化给职工个人，可以全部或部分折成集体股，也可不折股。折股的，按股分红；不折股的，提取资产占用费，扩大集体积累。资产占用费在税后利润中提取。


　　第十四条　股份合作制企业不设国家股。全民所有制企业、事业单位在原集体企业的投资，双方有协议的按照协议办理；没有协议的，经双方协商，可按照下列规定办理：
　　（一）由企业一次或者分期还本付息；
　　（二）比照银行贷款利率由企业缴纳资产占用费；
　　（三）由股份合作制企业或者职工购买。


　　第十五条　职工个人股，包括个人认购股、量化股及其增值积累，五年内不能退股。但遇职工死亡、退休、调离、辞职或被企业辞退、除名、开除等特殊情况，职工个人持有的股份要求退股的，必须在不减少注册资本的前提下，经股东大会或者董事会批准。
　　根据有关法律、法规，经股东大会或者董事会同意，个人股、社会法人股可以转让、继承、馈赠。转让股份，本企业股东或者职工有优先购买权，也可由企业负责收购。股东离开本企业的，经本人和企业协商同意，也可将其个人股份改为企业有偿使用资金，缴纳资产占用费。


　　第十六条　股份合作制企业应向股东签发股权证书，股权证书不得上市交易。

第四章　股东权利和义务





　　第十七条　凡承认并遵守企业章程，持有企业股权者为企业股东。股东的合法权益受国家法律保护。


　　第十八条　股东享有下列权利：
　　（一）出席或委托代理人出席股东大会并行使议事和表决权；
　　（二）依照本办法和企业章程规定对个人股权行使所有权、转让权、继承权、馈赠权以及购买其他股份权。
　　（三）按股分红权、股本金增值权；
　　（四）对改善企业经营管理和民主管理的建议权；
　　（五）对企业各级管理人员违章、违纪、违法侵权行为的监督权；
　　（六）有了解企业经营和财务状况，提出质询权；
　　（七）企业终止后，依法分享企业剩余财产权；
　　（八）企业章程规定的其他权利。


　　第十九条　股东应履行下列义务：
　　（一）遵守企业章程；
　　（二）依其所认购股份缴纳股金；
　　（三）依其所持股份承担企业的亏损及债务；
　　（四）维护企业的合法权益；
　　（五）遵守国家的法律、法规；
　　（六）企业章程规定的其他义务。

第五章　管理体制





　　第二十条　股份合作制企业实行股东大会制度，股东大会是企业的最高权力机构。
　　股东大会行使下列职权：
　　（一）制定和修改企业章程；
　　（二）选举和罢免董事会、监事会成员，决定其报酬和支付方法；
　　（三）审议批准董事会工作报告；
　　（四）审议批准企业中长期发展规划和年度计划；
　　（五）审议批准企业年度财务预算、决算和利润分配及亏损弥补方案；
　　（六）对企业增加或减少注册资本作出决议；
　　（七）对企业分立、合并、终止和清算等重大事项作出决议；
　　（八）企业章程规定的其他职权。


　　第二十一条　股东大会应按照企业章程规定，定期或不定期召开。股东大会作出的决议必须经代表股份总数三分之二以上的股东通过方可生效。


　　第二十二条　规模较大的股份合作制企业应设立董事会。董事会是股东大会的常设机构，对股东大会负责并报告工作。
　　董事会行使下列职权：
　　（一）决定召开股东大会并向大会报告工作；
　　（二）执行股东大会的决议；
　　（三）制订企业发展规划、年度生产经营计划；
　　（四）制订企业年度财务预算、决算和利润分配及亏损弥补方案；
　　（五）制订企业增减注册资本方案；
　　（六）制订企业分立、合并、终止方案；
　　（七）聘任和解聘厂长（经理）；根据厂长（经理）提名，聘任和解聘副厂长（副经理）、会计主管人员等企业高级管理人员，决定其报酬和支付方法；
　　（八）拟定企业章程修改方案；
　　（九）企业章程规定的其他职权。
　　规模较小的股份合作制企业可不设董事会，其职权由股东大会行使。


　　第二十三条　董事会由若干董事组成，成员不得少于三人，其人选经股东推荐，由股东大会选举产生。董事会成员中的股东代表人数不得少于董事总数的三分之一。



　　第二十四条　股份合作制企业的董事长是企业的法人代表。企业厂长（经理）可由董事长兼任，也可单设，在董事会授权下行使职权。不设董事会的股份合作制企业，厂长（经理）为企业的法人代表。
　　董事长职权及其兼职，董事长、副董事长产生办法，由企业章程规定。


　　第二十五条　股份合作制企业可设立监事会或者监事，对董事会及其成员和厂长（经理）等管理人员行使监督职责。
　　监事会向股东大会及职工（代表）大会负责并报告工作。

第六章　收益分配




　　第二十六条　股份合作制企业税后的利润，除国家另有规定外，按照下列顺序分配：
　　（一）支付滞纳金和罚款；
　　（二）弥补企业以前年度亏损；
　　（三）提取资产占用费；
　　（四）　按税后利润的10%提取法定盈余公积金。当法定公积金达到注册资本的50%时可不再提取；
　　（五）提取任意公益金；
　　（六）支付优先股股利；
　　（七）提取任意盈余公积金；
　　（八）支付普通股股利。
　　企业以前年度未分配的利润，可以并入本年度向投资者分配。


　　第二十七条　集体股份分得的股利，可拿出一定比例分配给现职职工或用于离退休职工福利，也可用于对经营者的奖励。具体分配比例及分配标准由企业自定。分配给现职职工可采取下列两种办法：
　　（一）直接分配给职工；
　　（二）将分配的股利记入职工个人帐户，由企业有偿使用。
　　未分配部分可单独列帐，企业扩股时，可转增集体股股本。


　　第二十八条　企业年度亏损可由下一年度利润抵补。
　　当抵补不足时可连续五年抵补。五年仍抵补不足的，用各种股权同比例抵补。


　　第二十九条　股份合作制企业应按规定参加职工养老、失业、工伤及其他规定费用的统筹和社会保险。


　　第三十条　股份合作制企业职工个人资金入股的股份，可在一定时期内实行息红并存，息红按现行有关政策执行。
　　职工所行红利年终分配转入个人积累股，可暂不计征个人所得税；当企业清算退还个人股时，其由分红转为个人积累股部分先扣除同期银行利息后再按20%比例税率征收个人所得税。


　　第三十一条　股份合作制企业工资总额，由企业按照工资总额增长幅度低于本企业经济效益（依据实现利税计算）增长幅度、职工实际工资增长幅度低于本企业劳动生产率（依据净产值计算）增长幅度的原则自主决定，并接受有关部门监督。

第七章　附则




　　第三十二条　本办法由市经济委员负责解释。


　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。