深圳市发展和改革局行政许可施办法
广东省深圳市发展和改革局
深圳市发展和改革局关于印发《深圳市发展和改革局行政许可施办法》的通知
(2005年4月14日)
深发改〔2005〕344号
《深圳市发展和改革局行政许可实施办法》已经市政府同意,现予印发施行。
深圳市发展和改革局行政许可实施办法
(共6项)
编号 行政许可事项
1 国内投资项目进口设备确认
2 借用外国政府贷款初审
3 借用中长期国际商业贷款初审
4 境外投资项目核准
5 地方企业债券发行计划初审
6 股份有限公司设立批准
1号 许可事项:国内投资项目进口设备确认
一、行政许可内容
对国内投资项目予以确认,出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》,享受进口设备免征关税和进口环节增值税。
二、设定行政许可的法律依据
《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)。
三、行政许可数量及方式
无数量限制,符合条件者即予许可。
四、许可条件
(一)对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目,在投资总额内进口的自用设备,除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
(二)外国政府贷款、国际金融组织贷款项目进口的自用设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
(三)对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》,借用国际商业贷款和利用出口信贷的其他项目进口的自用设备,除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
(四)对符合上述规定的项目,按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,也免征关税和进口环节增值税。
法律依据:《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号);《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(2000年修订)(原国家计委令第7号);《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》(计规划〔1998〕250号);《海关总署关于调整〈国内投资项目不予免税的进口商品目录(2000年修订)〉部分条目的通知》(署税发〔2002〕2号)。
五、申请材料
(一)由市发展和改革局初审,报国家发展和改革委员会核发进口设备确认书的项目(见注1),项目法人单位须提供以下材料:
1.申请报告1份(见注2,加盖公章,并附电子文档);
2.项目可行性研究报告批复文件(复印件1份,验原件)(国家只审批项目建议书的项目,需同时附项目建议书批复文件复印件;授权或委托审批的项目,另附授权或委托函复印件);
3.项目申报系统中打印输出的《项目进口设备和技术清单》5份及项目可行性研究报告中提出的进口设备清单2份(加盖公章);
4.项目法人注册文件,包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等(复印件各1份,加盖公章,验原件);
5.其他需要说明或提供的材料;
6.电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份(见注3,申报表加盖公章)。
法律依据:国家发展和改革委员会《关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》(发改规划〔2003〕900号);原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》(深计〔2003〕829号)。
(二)由市发展和改革局核发的国内投资项目进口设备确认书的项目(见注1),项目法人单位须提供以下材料:
1.申请报告1份(见注2,加盖公章,并附电子文档);
2.项目可行性研究报告(原件1份)(见注5,附电子文档);
3.项目可行性研究报告的批复文件(复印件2份,验原件);
注:若项目可行性研究报告未经批复的,则须另外提交:
① 项目资本金的证明文件原件1份(如银行出具金额达到项目总投资30%以上的资信证明或财务审计报告);
② 申请银行贷款的项目需出具银行承贷意向书(复印件1份,验原件);
③ 城市规划行政主管部门出具的城市规划意见(复印件1份,加盖公章);
④ 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见(复印件1份,加盖公章);
⑤ 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见(复印件1份,加盖公章)。
4.项目申报系统中打印输出的《项目进口设备和技术清单》2份(加盖公章);
5.项目法人注册文件,包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等(复印件各1份,加盖公章,验原件);
6.其他需要说明或提供的材料;
7.电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份(见注3,申报表加盖公章)。
法律依据:《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号);《国务院关于调整部分投资项目资本金比例的通知》(国发〔2004〕13号);国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展和改革委员会令第19号);原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》。
(三)申请办理确认书的变更,项目法人单位须提供以下材料(见注4):
1.申请报告1份(加盖公章,并附电子文档);
2.批复免税确认书时提交的可行性研究报告(原件1份,附电子文档);
3.已出具的项目可行性研究报告批复文件和免税确认书(复印件各2份,验原件);
4.调整事项的前后对比表及有关说明材料1份(加盖公章,并附电子文档);
5.项目法人注册文件,包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等(复印件各1份,加盖公章,验原件);
6.电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份(见注3,申报表加盖公章)。
法律依据:原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》;《中华人民共和国行政许可法》第五十条。
注1:报国家发展和改革委员会核发进口设备确认书的项目是指:1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)及附件《政府核准的投资项目目录》由国务院或国务院投资主管部门核准的项目;2、国家发展和改革委员会《关于印发国家发改委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录(试行)的通知》(发改投资〔2004〕1927号)规定由国务院或国务院投资主管部门核准的项目;3、国家发展和改革委员会《关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》(发改规划〔2003〕900号)第一条规定范围;4、国家另有规定需国务院或国务院投资主管部门核发进口设备确认书的项目。上述范围外的国内投资项目进口设备免税确认由市发展和改革局核准。
注2:申请报告的主要内容与要求:
规范的文件标题,公司文号,可行性研究批复情况,项目建设意义,建设规模,建设内容,建设进度,建设计划,建设期,总投资,固定资产投资,用汇额度,设备使用地点,项目达产后新增产值,新增就业岗位,项目单位现有情况简介,项目政策适用条目等。
注3:申报软件下载:
“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在深圳市发展和改革局网站(http://www.szpb.gov.cn)上点击“项目申报软件”下载申报软件,填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘,打印输出申报表。
注4:项目确认书变更中项目确认书延期的办理,应当在本确认书有效期届满30日前提出申请。
注5:可行性研究报告的主要内容与要求:
可行性研究的目的,主要是从技术、经济及协作配套等方面对项目设立的必要性、可能性进行全面、系统的分析论证。不同行业的项目,其可行性内容可以有不同的侧重点,但一般要求具备以下基本内容:
(一)项目申报单位情况
包括拟办企业名称、性质、经营范围、注册资本,合作各方名称、注册国家(地区)、法定地址和法人代表名称、职务、国籍等。
(二)拟建项目情况
1.拟建项目总投资、注册资本、合营各方出资比例,中方股本额及自有资金额、出资方式、资金来源构成;
2.项目提出的背景和依据;
3.合资、合作期限;合资、合作各方利润分配和亏损应承担的责任;
4.项目可行性研究的概况、结论(包括技术、经济等方面的评价结论)、问题和建议。
(三)项目用地与相关规划。
(四)资源利用和能源耗用分析。
(五)产品方案、市场预测及确定的依据,包括销售预测、销售方向、产品竞争能力、产品方案、建设规模和发展方向等。
(六)资源、原材料、能源、交通等配套情况(土地、厂房、用水、用电、原材料、燃料供应、运输等协助配套资料的需要量及其来源)。
(七)建厂条件及厂址选择方案。
(八)技术工艺和主要设备选择及其依据,包括技术来源、生产方法、主要工艺技术和设备选型方案的比较,引进技术、设备的来源等。
(九)生产组织结构及经营管理方式,含企业组织、劳动定员和人员培训等。
(十)建设规模、建设方式、建设标准、建设进度及其依据。
(十一)项目设计方案、平面布置方案,协作配套工程。
(十二)生态环境影响分析及治理方案。
(十三)投资估算及资金筹措,包括资金总额(含固定资产投资,其中包括土建、设备费用,铺底流动资金和建设期贷款利息等)、资金来源与筹措方式及贷款的偿还能力、方式及担保方等。
(十四)经济和社会效果分析。
1.项目经济分析与投资环境评价,包括财务分析、不确定性分析及环境评估。要采用动态法、敏感性分析法为主进行项目效益和收支情况的分析;
2.社会效益分析。
(十五)主要附件:
1.合资、合作各方资产负债表、损益表;
2.外汇管理部门对投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的意见;
3.有关部门或投资商对资金安排的意见(利用国家资金的,须附财政部门的批准文件);
4.有关金融机构对项目贷款的意向性承诺文件;
5.产品返销国内的,要有有关部门对返销产品的安排意见;
6.有关部门对以专有技术(含设备)投资的项目中专有技术出口的审查意见。
六、申请表格
申请人需填写《深圳市××××年项目申报表》(项目确认书类),该表格可在深圳市发展和改革局网站(http://www.szpb.gov.cn)上点击“项目申报软件下载”下载申报软件。
七、行政许可申请受理机关
深圳市发展和改革局。
八、行政许可决定机关
(一)由市发展和改革局初审,报国家发展和改革委员会核准的国内投资项目进口设备确认的行政许可决定机关:国家发展和改革委员会。
(二)由市发展和改革局核准的国内投资项目进口设备确认的行政许可决定机关:市发展和改革局。
九、行政许可程序
项目法人单位到市民中心行政服务大厅市发展和改革局收发文窗口递交申请资料——市发展和改革局初审——项目法人单位在市发展和改革局收发文窗口领取确认书。
十、行政许可时限
(一)申请市发展和改革局初审,报国家发展和改革委员会核准的国内投资项目进口设备确认:自决定受理之日起15个工作日内完成初审,报国家发展和改革委员会核发。
(二)申请由市发展和改革局核准的国内投资项目进口设备确认:自决定受理之日起20个工作日内作出行政许可决定。情况特别复杂的,经本行政机关负责人批准,延长10个工作日并将延长期限的理由告知申请人及有关单位。
十一、行政许可证件及有效期限
予以许可后出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》,在确认书规定的期限内有效。
十二、行政许可的法律效力
凭《国家鼓励发展的内外资项目确认书》到海关申请办理进口设备免税手续。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
项目确认书(政府投资类项目)申报表样式
深圳市 年项目申报表
(政府投资)
单位:金额万元人民币,面积平方米
项目确认书申报表 (建设单位盖章) 申报阶段:项目确认书
项目名称
项目代码
符合产业政策审批条目: 《内资鼓励目录》第 类第 条( )
条目内容
项目单位
项目性质
国内投资基建
项目内容
项目起始年月 年 月
项目终止年月 年 月
项目总投资
其中:进口设备用汇额
万美元
已安排政府资金
批准部门 / 文号
进口海关
建设现状及
计划进度
项目可行性
研究报告摘要
备注
项目名称:项目确认书(政府投资类项目) 第1页共3页
深圳市 年项目申报表
(政府投资)
单位:金额万元人民币,面积平方米
项目概况
项目名称
建设地址
地址代码
行业代码
项目代码
行业归口
计划类别
建设用途
达产后新增产值
预计新增就业岗位
是否属于需要申请市级政府投资的区属项目 □
项目建议书批准文号
可研报告批准文号
概算批准文号及金额
预算审核文号及金额
预算核定文号及金额
开工报告批准文号
最新计划批准文号
投资许可证号
特种经营权许可证号
深圳市建设用地规划许可证:深规土建许字 号
深圳市建设工程规划许可证:深规土建许字 号
特殊项目
建设目的
科技成果鉴定
专利等情况说明
项目简介
项目名称:项目确认书(政府投资类项目) 第2页共3页
深圳市 年项目申报表
(政府投资)
单位:金额万元人民币,面积平方米
建设单位情况
建设单位名称
建设单位地址
建设单位 E-mail
主管单位
是否高新技术企业 □
主要经营范围
归口系统
建设单位代码
邮政编码
隶属关系
单位性质
所有制类型
负责人姓名
负责人电话
负责人手机
负责人传真
联系人姓名
联系人电话
联系人手机
联系人传真
单位定编
单位现有人数
注册资金
企业投资总额
项目负责人情况 姓名
性别
职务
电话
项目负责人
履历
项目负责人
责任与任务
项目名称:项目确认书(政府投资类项目) 第3页共3页
上报国家发展和改革委员会核发项目确认书的社会投资类项目申报表样式
深圳市 年项目申报表
(限上社会投资)
单位:金额万元人民币,面积平方米
项目确认书申报表 (建设单位盖章) 申报阶段:项目确认书
项目名称
项目代码
符合产业政策审批条目: 《内资鼓励目录》第 类第 条( )
条目内容
项目单位
项目性质
国内投资基建
项目内容
项目起始年月 年 月
项目终止年月 年 月
项目总投资
其中:进口设备
用汇额
万美元
已安排政府资金
批准部门 / 文号
进口海关
建设现状及
计划进度
项目可行性
研究报告摘要
备注
项目名称:项目确认书(限上社会投资类项目) 第1页共3页
深圳市 年项目申报表
(限上社会投资)
单位:金额万元人民币,面积平方米
项目概况 项目名称
建设地址
地址代码
行业代码
项目代码
行业归口
计划类别
建设用途
达产后新增产值
预计新增就业岗位
是否属于需要申请市级政府投资的区属项目 □
项目建议书批准文号
可研报告批准文号
概算批准文号及金额
预算审核文号及金额
预算核定文号及金额
开工报告批准文号
最新计划批准文号
投资许可证号
特种经营权许可证号
深圳市建设用地规划许可证:深规土建许字 号
深圳市建设工程规划许可证:深规土建许字 号
特殊项目
建设目的
科技成果鉴定
专利等情况说明
项目简介
项目名称:项目确认书(限上社会投资类项目) 第2页共3页
深圳市 年项目申报表
(限上社会投资)
不分页显示 总共9页 1 [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]
下一页
宿迁市人事争议仲裁暂行办法
江苏省宿迁市人民政府
宿政发〔2003〕142号
市政府批转市人事争议仲裁委员会人事争议仲裁暂行办法的通知
各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
市人事争议仲裁委员会制定的《宿迁市人事争议仲裁暂行办法》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二OO三年九月十五日
宿迁市人事争议仲裁暂行办法
(市人事争议仲裁委员会 2003年9月)
第一章 总 则
第一条 为公正、及时地处理人事争议,保护单位和个人的合法权益,维护正常的人事行政管理秩序,根据国家有关法律、法规和《江苏省人事争议仲裁暂行办法》,结合本市实际,制定本暂行办法。
第二条 本市行政区域内人事争议的仲裁活动适用本办法。
第三条 人事争议仲裁应遵循下列原则:
(一)当事人在仲裁活动中地位平等;
(二)当事人在适用法律法规上一律平等;
(三)在查明事实的基础上,仲裁机构依法独立仲裁;
(四)处理人事争议要坚持公平、合理、及时。
第二章 仲裁机构
第四条 市、县(区)人民政府设立人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会),负责处理管辖范围内的人事争议。
第五条 仲裁委员会由主任1人、副主任1至2人和委员若干人组成。仲裁委员会主任由同级人民政府分管人事工作的负责人担任,也可由政府人事行政主管部门的主要负责人担任。副主任、委员可以聘请有关方面的人员担任。仲裁委员会组成人员应当是单数。
第六条 仲裁委员会下设办公室,为仲裁委员会的办事机构。办公室设在同级人民政府人事行政主管部门,具体负责案件受理、仲裁记录、文书送达、档案管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作。
第七条 仲裁委员会处理人事争议案件,实行仲裁庭制度。
仲裁庭由3名以上(含3名)的单数仲裁员组成。仲裁委员会指定1名仲裁员担任首席仲裁员。
简单的人事争议案件,仲裁委员会可以指定1名仲裁员独任仲裁。
第八条 仲裁委员会可以聘请政府等有关部门人员、专家学者和律师担任仲裁员。
人事争议仲裁员由市仲裁委员会统一组织培训、考试,考试合格者由市仲裁委员会发给仲裁员资格证书,聘用上岗,工作不称职的由所属的仲裁委员会予以解聘。
第三章 受案范围
第九条 仲裁委员会受理下列人事争议:
(一)国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的人事争议;
(二)事业单位与工作人员之间因辞职、辞退、履行聘任或聘用合同发生的人事争议;
(三)用人单位与管理人员、专业技术人员之间在人才流动中发生的争议;
(四)依照法律、法规、规章规定可以仲裁的其他人事争议。
第十条 仲裁委员会对下列人事争议不予受理:
(一)仲裁委员会已经裁决过的;
(二)不属于本仲裁委员会管辖范围的;
(三)超过仲裁申请时效的;
(四)已向人民法院起诉的。
第四章 管 辖
第十一条 市仲裁委员会负责仲裁以下人事争议:
(一)市政府各部门和直属机构以及市属事业单位发生的人事争议;
(二)当事人的人事关系在市人才流动服务机构代理,且在本市境内的用人单位工作发生的人事争议;
(三)驻本行政区域内的中央、省有关部门所属驻宿单位发生的人事争议,其人事主管部门同意委托市人事争议仲裁委员会受理的,可以受理;
(四)本市跨县、区的人事争议;
(五)在全市有重大影响的人事争议。
第十二条 县、区仲裁委员会负责处理本辖区内发生的人事争议案件。第十一条规定的人事争议案件除外。
下级仲裁委员会由于特殊原因不能行使管辖权的,可以报请上一级仲裁委员会指定管辖。
第五章 仲裁程序
第十三条 当事人应当在争议发生之日起60日内,以书面形式向仲裁委员会申请仲裁,并按被申请人人数递交仲裁申请书副本。
第十四条 因不可抗拒或者其他正当理由超过申请时效的人事争议,仲裁委员会应当受理。
第十五条 仲裁申请书应当载明下列事项:
(一)当事人姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果当事人是单位,应写明单位名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。
被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果被申请人是单位,应写明单位名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。
(二)仲裁请求和所根据的事实、理由。
(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。
仲裁申请书应当由申请人签名,申请人为法人或者其他组织的,应当加盖单位印章由法定代表人或主要负责人签名。
申请人提交仲裁申请书时,应当将仲裁请求所依据事实的证明材料作为附件一并提交。
第十六条 仲裁委员会自收到仲裁申请书之日起,应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。决定受理的,应当自作出决定之日起7日内将仲裁申请书副本送达被申请人,并组成仲裁庭。决定不予受理的,应当书面通知当事人,并说明不予受理的理由。
第十七条 被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据材料。被申请人逾期未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十八条 当事人可以委托1至2名律师或者其他人员担任代理人参加仲裁活动。
委托他人代理参加仲裁活动的,应当向仲裁委员会提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书应当明确委托事项和权限。委托代理人权限变更或者解除委托的,当事人应当书面通知仲裁委员会。
第十九条 一方当事人有3人以上,仲裁的事实和理由是共同的,可以推举1至2名代表参加仲裁活动。代表人在仲裁活动中的行为,对其所代表的当事人发生效力。
第二十条 对有正当理由超过申请时效的人事争议是否受理,由仲裁委员会确定。
第二十一条 仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭,或者仲裁庭认为不宜开庭的,可以书面仲裁。
第二十二条 决定开庭审理的,仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人及其代理人。
仲裁申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。
第二十三条 仲裁庭开庭审理人事争议案件,按照以下程序进行:
(一)由书记员核实双方当事人、代理人及有关人员身份,并宣布仲裁庭纪律;
(二)首席仲裁员或者独任仲裁员宣布开庭,宣布仲裁员、书记员名单,告知当事人的权利和义务,询问当事人是否申请回避并宣布案由;
(三)按照申请人、被申请人及其委托代理人的顺序听取其陈述,由当事人举证、出示有关证据材料;
(四)仲裁员对需要进一步了解的问题进行当庭调查;
(五)双方当事人相互辨论;
(六)首席仲裁员或者独任仲裁员征询双方当事人的最后意见;
(七)根据当事人的意见,当庭进行调解;
(八)调解达不成协议,应当及时休庭合议并作出裁决;
(九)仲裁庭复庭,宣布仲裁裁决;
(十)对当庭难以裁决或者需要提交仲裁委员会决定的疑难案件,仲裁庭可以宣布延期裁决。
第二十四条 当事人应当对自己的主张提供证据。证据只有经过当庭质证查证认定后,方能作为仲裁的证据。
仲裁委员会有权要求当事人提供或者补充证据,有权向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和证明材料,有权向知情人调查。有关单位和个人不得拒绝。
第二十五条 仲裁庭处理人事争议应当在查明事实,分清责任的基础上先进行调解,促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规和规章。
第二十六条 调解达成协议的,仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。
调解书应当写明仲裁请求和达成协议的结果。调解书由仲裁庭成员签名、双方当事人签名、加盖仲裁委员会印章。
调解书经双方当事人签收后,即发生效力。
调解未达成协议或者调解书送达前当事人反悔的,仲裁庭应当及时裁决。
第二十七条 裁决应当按照少数服从多数的原则作出。少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第二十八条 仲裁庭对重大或者疑难的人事争议案件的处理,可以提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定,仲裁庭必须执行。
第二十九条 仲裁庭仲裁人事争议,应当在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂确需延期的,经仲裁委员会批准,可适当延期,但最长期限不得超过30日。
第三十条 仲裁庭应在裁决作出后5日内制作裁决书。
裁决书应载明以下内容:
(一)双方当事人的基本情况;
(二)仲裁请求;
(三)争议事实;
(四)裁决理由和适用的政策、法律、法规、规章;
(五)裁决结果;
(六)仲裁费用的负担和裁决日期。
裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会的印章。
第三十一条 仲裁委员会的调解书、裁决书,应当在调解、裁决后的5日内送达当事人。受送达人应当在送达回证上签名或盖章,并注明收到日期。裁决书一经送达,即发生效力。
第三十二条 受送达人拒绝接受裁决书的,送达人应当在送达回证上注明拒收事由和日期,由送达人和见证人签名或者盖章,把裁决书留在送达人的住所或者单位,即视为送达。
第三十三条 仲裁机构及其工作人员对调查人事争议案件中所涉及的国家、单位秘密和个人隐私应当保密。
第三十四条 仲裁员有下列情形之一的,当事人及其代理人有权以口头或书面方式申请其回避:
(一)是本案的当事人或者当事人、代理人近亲属的;
(二)与本案有利害关系的;
(三)与本案当事人、代理人有其他利害关系,可能影响公正裁决的。
第三十五条 对仲裁员的回避由首席仲裁员当庭决定;对首席仲裁员和独任仲裁员的回避由仲裁委员会主任决定。
第六章 执行与监督
第三十六条 对发生效力的调解书、裁决书,当事人必须执行。对拒不执行发生效力的裁决书、调解书的当事人,仲裁委员会可以建议其上级主管机关给予行政处分,或者由人事行政部门采取相应措施。另一方当事人也可以依法向人民法院申请强制执行。
第三十七条 当事人有证据证明裁决有下列情形之一的,可以自收到裁决书之日起10日内向作出裁决的仲裁委员会申请复议:
(一)仲裁庭的组成或者仲裁的程序是违反法定程序的;
(二)裁决所依据的证据是伪造的;
(三)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;
(四)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的;
(五)仲裁员应回避而没有回避,不能公正裁决案件的。
仲裁委员会经审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当另行组成仲裁庭处理。
复议期间,不影响裁决的执行。
第三十八条 仲裁委员会对本委发生效力的裁决,发现确有错误、需要重新仲裁的,应当由仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会决定重新仲裁的,应当另行组成仲裁庭仲裁。
第七章 法律责任
第三十九条 当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的,仲裁委员会可以予以批评教育、责令改正;情节严重的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任:
(一)干扰仲裁活动,阻碍仲裁工作人员执行公务的;
(二)拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的;
(三)提供虚假情况的;
(四)对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人进行打击报复的。
第四十条 仲裁工作人员在仲裁活动中徇私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、滥用职权,侵犯当事人合法权益的,由所在单位或者上一级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第八章 附 则
第四十一条 申请人事争议仲裁的当事人应当按照有关规定交纳仲裁费用。
第四十二条 本办法由宿迁市人事局负责解释。
第四十三条 本办法自公布之日起十五日后施行。