黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例
黑龙江省人大常委会
（1995年10月14日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年12月1日起施行）
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例关于制止不正当价格行为的规定适用于所有商品和服务。
本条例关于制止牟取暴利的规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响及与居民生活有密切关系的商品和服务，具体项目，除国家规定的外，省人民政府可根据本省实际确定，并予以公布。
实行国家定价和国家指导价的按照有关规定执行。
第三条 在本省行政区域内从事商品经营和提供服务的法人，其他组织和个人（以下简称经营者）应当遵守本条例。
第四条 经营者的价格行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护正常的价格秩序。
第五条 本条例由各级物价管理部门负责组织实施。
各级工商行政管理、审计、财政、税务、技术监督、文化、出版公安、金融等部门，应当在各自的职责范围内，配合物价管理部门制止不正当价格行为和牟取暴利。
第六条 消费者协会和职工物价监督站、群众物价监督站依法开展物价监督检查活动。
第七条 对经营者的不正当价格行为和牟取暴利，任何单位和个人有权向物价监督检查机构申诉或者举报，并受到保护。
物价监督检查机构受理申诉或者收到举报后，应当及时调查核实，依照本条例予以处理，并将处理结果通知举报者。对举报有功者，按照有关规定给予奖励。
第八条 有下列情形之一的属于不正当价格行为：
（一）采取以次充好、减少数量、降低质量、掺杂使假、混同规格等手段，变相提高商品价格和服务收费标准（以下统称价格）；
（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段推销商品；
（三）捏造、散布不真实的价格信息哄骗消费者，或者伙同、雇佣他人用虚假的价格诱骗消费者购买商品；
（四）利用行业优势或者经营者之间相互串通，垄断价格；
（五）强迫消费者接受高价或者强行附加条件抬高价格；
（六）不按照规定明码标价或者利用明码标价进行欺诈；
（七）其他不正当价格行为。
第九条 有下列情形之一的属于牟取暴利：
（一）某一商品或者服务的价格超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；
（二）某一商品或者服务的差价率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；
（三）某一商品或者服务的利润率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。
第十条 商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由市（行署）物价管理部门或者授权县（市）物价管理部门测定和规定，并定期公布，报省物价管理部门备案。省物价管理部门给予指导和协调。
第十一条 物价监督检查机构对有不正当价格行为和牟取暴利的经营者进行检查，行使下列职权：
（一）按照规定程序对被检查的经营者、利害关系人、证明人进行调查、询问，并要求其提供证明材料或者有关资料；
（二）查阅、复制有关的帐册、单据、凭证、文件和其他有关资料；
（三）对被申诉、举报的经营者提供不出进货成本和定价依据的，可根据同一商品和服务的市场平均价格认定。
第十二条 经营者制定商品价格、服务价格，应当有核算价格的成本资料，建立健全价格台帐。
经营者应当自觉接受物价监督检查，如实提供检查所必需的成本、帐簿等有关资料，不得拒绝，阻碍物价监督检查人员依法执行职务。
第十三条 对有本条例第八条第（一）项规定行为的，由工商行政管理、技术监督部门和物价监督检查机构按照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第十四条 对有本条例第八条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定行为和第九条规定行为的经营者，由物价监督检查机构责令其改正，允许消费者退货，将非法所得退还消费者，不能退还的予以没收，并视情节给予下列处罚：
（一）非法所得1000元以下的，处非法所得额1倍罚款；
（二）非法所得超过1000元至5000元的，处非法所得额2倍罚款；
（三）非法所得超过5000元至10000元的，处非法所得额3倍罚款；
（四）非法所得超过10000元的，处非法所得额4倍罚款。
前款各项处罚法律、法规另有规定的除外。
本条第一款各项情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第十五条 对有本条例第八条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定行为和第九条规定行为单位的直接责任人员和主管人员，物价监督检查机构可视其情节，分别处2000元以下罚款，并建议其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十六条 对拒缴非法所得和罚款的，物价监督检查机构有权将其商品变卖抵缴。
第十七条 拒绝、阻碍物价监督检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十八条 罚没必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款上缴同级财政部门。
第十九条 物价监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十条 当事人对物价监督检查机构作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级物价监督检查机构申请复议；当事人对复议决定不服的，可以自收到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼。
第二十一条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例由省物价管理部门负责应用解释。
第二十三条 本条例自1995年12月1日起施行。
1995年10月14日
审计署办公厅关于进一步明确《审计报告》文书格式及使用办法的通知
审计署
审计署办公厅关于进一步明确《审计报告》文书格式及使用办法的通知
审计署办公厅
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
近日，一些单位就审计署令第6号中的《审计报告》的文书格式及使用细节提出一些问题，经研究现答复如下：
一、《审计报告》属于审计业务文书，要按照以往《审计意见书》、《审计建议书》的处理方式，主送被审计单位，并根据需要抄送本级政府和上级审计机关。以函的形式送其他有关单位（将《审计报告》附于函后）。
二、凡是以往用行政公文向本级政府和上级审计机关报送的审计业务工作报告，仍然沿用过去的做法，不能用《审计报告》取代。
三、《审计报告》不标注版记。
四、《审计报告》的页码从封面起编排，至成文日期和印章页止，封面为暗码（即封面为第一页，但不打印页码，从封二开始出现第二页的页码）。
五、《审计报告》用纸与普通公文纸张标准一致。
审计署办公厅
二○○四年四月二十七日
关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》的公告
国家税务总局
关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》的公告
国家税务总局公告2012年第41号
根据国务院批准的《关于印发〈废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》（财综[2012]34号）的规定，现将国家税务总局制定的《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》予以发布，自2012年7月1日起施行。
各地对执行中遇到的情况和问题，请及时报告税务总局（征管科技司）。
特此公告。
国家税务总局
二○一二年八月二十日
废弃电器电子产品处理基金征收管理规定
第一条 为做好废弃电器电子产品处理基金（以下简称基金）的征收管理工作，根据国务院批准的《关于印发〈废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》（财综[2012]34号，以下简称《办法》），制定本规定。
第二条 中华人民共和国境内电器电子产品的生产者，为基金缴纳义务人，应当按照本规定缴纳基金。
第三条 基金的征收范围、征收标准依照《国内销售电器电子产品基金征收范围和标准》（附件1）执行。
基金的征收范围、征收标准调整的，依照调整后的范围和标准执行。
第四条 基金由国家税务局负责征收。
基金缴纳义务人向其主管税务机关申报缴纳基金。
对基金缴纳义务人征收基金，适用税收征收管理的规定。
第五条 基金缴纳义务人销售应征基金产品时缴纳基金。本规定所称销售，是指通过从购买方取得货物、货币或其他经济利益转让应征基金产品所有权。
基金缴纳义务人受托加工生产应征基金产品的，不论原料和主要材料由何方提供，不论在财务上是否做销售处理，均由受托方缴纳基金。
第六条 基金缴纳义务人将应征基金产品用于生产非应征基金产品、在建工程、管理部门、非生产机构、提供劳务、馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面，于移送使用时缴纳基金。
第七条 基金缴纳义务人销售或受托加工生产相关电器电子产品，按照从量定额的办法计算应缴纳基金。应缴纳基金的计算公式为：
应缴纳基金=销售数量（受托加工数量）×征收标准
第八条 基金缴纳义务的发生时间按照如下要求确定：
（一）基金缴纳义务人销售电器电子产品的，按不同的销售结算方式分别为：
1．采取赊销和分期收款结算方式的，为书面合同约定的收款日期的当天，书面合同没有约定收款日期或者无书面合同的，为发出电器电子产品的当天；
2．采取预收货款结算方式的，为发出电器电子产品的当天；
3．采取托收承付和委托银行收款方式的，为发出电器电子产品并办妥托收手续的当天；
4．采取其他结算方式的，为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。
（二）受托加工应征基金产品，基金缴纳义务人只收取加工费的，为委托方提货的当天。
（三）基金缴纳义务人将应征基金产品用于本规定第六条规定情形的，为移送使用的当天。
（四）基金缴纳义务人以委托代销方式销售应征基金产品的，为收到代销单位的代销清单或者收到全部或者部分货款的当天。未收到代销清单及货款的，为发出应征基金产品满180天的当天。
第九条 基金缴纳义务人出口电器电子产品，免征基金。
第十条 基金缴纳义务人购进或者收回委托加工电器电子产品已缴纳基金的，从应征基金产品销售数量中扣除；不足扣除部分，可留待下期继续扣除。
第十一条 基金缴纳义务人应当准确核算购进和委托加工收回的已缴纳基金的电器电子产品数量，不能准确核算的，按实际销售数量征收基金。
第十二条 基金缴纳义务人已缴纳基金的电器电子产品发生销货退回的，准予在当期申报中扣除，不足扣除部分，可留待下期继续扣除。
第十三条 对采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案以及使用环保和便于回收利用材料生产的电器电子产品，可以减征基金的，按照国务院相关部门的具体规定执行。
第十四条 基金缴纳义务人按季申报缴纳基金。
基金缴纳义务人应当自季度终了之日起十五日内申报缴纳基金，向主管税务机关报送《废弃电器电子产品处理基金申报表》（附件2）。
第十五条 国家税务局征收基金应使用税收票证。
第十六条 基金缴纳义务人应妥善保管基金缴款凭证、增值税专用发票及清单、海关进（出）口货物报关单、代理出口货物证明、委托代理出口协议、委托加工协议、退货证明及其他相关资料。
基金缴纳义务人应当自觉接受税务机关的监督检查，提供有关资料，如实反映情况，不得拒绝、隐瞒。
第十七条 基金缴纳义务人违反基金征收管理规定的，税务机关比照税收违法行为予以行政处罚。
第十八条 本规定自2012年7月1日起施行。
附件：1.国内销售电器电子产品基金征收范围和标准.xls
2.废弃电器电子产品处理基金申报表.xls
附件1
国内销售电器电子产品基金征收范围和标准
序号 产品种类 产品范围 征收标准(元/台)
1 电视机 阴极射线管（黑白、彩色）电视机 13
液晶电视机 13
等离子电视机 13
背投电视机 13
其他用于接收信号并还原出图像及伴音的终端设备 13
2 电冰箱 冷藏冷冻箱（柜） 12
冷藏箱（柜） 12
冷冻箱（柜） 12
其他具有制冷系统、消耗能量以获取冷量的隔热箱体 12
3 洗衣机 波轮式洗衣机 7
滚筒式洗衣机 7
搅拌式洗衣机 7
脱水机 7
其他依靠机械作用洗涤衣物（含兼有干衣功能）的器具 7
4 房间空调器 整体式空调（窗机、穿墙机等） 7
分体式空调（分体壁挂、分体柜机等） 7
一拖多空调器 7
其他制冷量在14000W及以下的房间空气调节器具 7
5 微型计算机 台式微型计算机的显示器 10
主机、显示器一体形式的台式微型计算机 10
便携式微型计算机（含平板电脑、掌上电脑） 10
其他信息事务处理实体 10
注：对电器电子产品生产者销售台式微型计算机整机不征收基金，但台式微型计算机显示器生产者将其生产的显示器组装成计算机整机销售的除外。对台式微型计算机显示器生产者组装的计算机整机按照10元/台的标准征收基金。
附件2 废弃电器电子产品处理基金申报表
纳税人识别号： 金额单位 元
纳税人名称： 数量单位 台
填表日期： 年 月 日 所属期： 年 月 日至 年 月 日
项目 产品种类 栏次 一 二 三 四 五 合计
应征基金产品种类 1
本期销售数量 2=3+4
其中：应征销售数量 3
出口免征销售数量 4
上期未扣数量 5
本期可扣除数量 6=7+8+9+10
其中：进口数量 7
国内购进数量 8
委托加工收回数量 9
已征基金产品可抵退货数量 10
本期应征数量 11(若3-5-6>0，为3-5-6；否则为0）
结转下期扣除数量 12（若3-5-6<0，为5+6-3；否则为0）
征收标准 13
本期应征基金金额 14=11×13
本期减征金额 15
已预缴基金额 16
上期结转基金额 17
本期应补基金额 "18（若14-15-16-17>0,为14-15-16-
17；否则为0）"
本期结转下期基金额 "19（若14-15-16-17<0,为15+16+17-
14；否则为0）"
"缴纳义务人或代理人声明：
此申报表是根据国家关于基金的相关规定填报，我确定它是真实的、可靠的、完整的。" 如缴纳义务人填报，由缴纳义务人填写此栏：
经办人（签章）：
法定代表人（签章）： 联系电话：
如委托代理人填报，由代理人填写此栏：
代理人名称： 授权人（签章）：
代理经办人（公章）： 联系电话：
以下由税务机关填写
收到日期： 接收人: 主管税务机关盖章：
"填表说明：
1、本表适用于废弃电器电子产品处理基金（以下简称“基金”）缴纳义务人填报。本表所称产品是指应征基金的电器电子
产品。本表“合计”栏为1至5栏的合计数。
2、“纳税人识别号”栏，填写税务机关为基金缴纳义务人确定的识别号，即：税务登记证号码。
3、“纳税人名称”栏，填写基金缴纳义务人单位名称全称，不得填写简称。
4、“填表日期”填写基金缴纳义务人填写本表的具体日期。
5、“所属期”填写基金缴纳义务人申报的应纳基金所属时间，填写具体的起止年、月、日。
6、第1项“应征基金产品种类” 填写产品编码：电视机01、电冰箱02、洗衣机03、房间空调器04、微型计算机05。
7、第2项“本期销售数量”，填写第3项和第4项之和。
8、第3项“应征销售数量”，填写按照本规定第五条和第六条确定的数量之和（不包括出口数量）。
9、第4项“出口免征销售数量”，填写出口的产品数量。
10、第5项“上期未扣数量”，填写本表上期第12项“结转下期扣除数量”。
11、第6项“本期可扣除数量”，填写第7项、第8项、第9项、第10项之和。
12、第7项“进口数量”，填写已由海关征收基金的进口产品数量。
13、第8项“国内购进数量”, 填写从国内购进的已征基金产品数量。
14、第9项“委托加工收回数量”，填写从受托方收回委托加工已征基金的产品数量。
15、第10项“已征基金产品可抵退货数量”，填写已征基金产品发生销货退回的数量。
16、第11项“本期应征数量”，填写第3项减去第5项、第6项的余额，当余额为负数时，本项为0。
17、第12项“结转下期扣除数量”，填写第5项、第6项之和减去第3项的余额，当余额为负数时，本项为0。
18、第13项“征收标准”，按照《国内销售电器电子产品基金征收范围和标准》填写。
19、第14项“本期应征基金金额”，填写第11项与第13项的乘积。
20、第15项“本期减征金额”，本项在国务院相关部门的具体规定未明确之前暂不填写。
21、第16项“已预缴基金额”，填写已预缴的基金金额。
22、第17项“上期结转基金额”，填写本表上期第19项“本期结转下期基金额”。
23、第18项“本期应补基金额”，填写第14项减去第15项、第16项、第17项的余额，余额为负数时，本项为0。
24、第19项“本期结转下期基金额”，填写第15项、第16项、第17项之和减去第14项的余额，余额为负数时，本项为0。"