辽宁省营口市人民政府


营口市住房资金管理暂行办法

（一九九五年十二月二十一日市人民政府办公室印发营政办发[1995]103号）


第一条　为保证住房制度改革工作顺利进行，加强住房资金的筹集、使用和管理，根据《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》，制定本办法。

第二条 本办法所称住房资金是指按照国家、单位、个人三方共同负担的原则和有关规定分别建立的城市住房基金、单位住房基金、个人住房资金以及住房制度改革中筹集的其它资金。

第三条 住房资金要坚持现有资金划转和逐步增加个人投资比重的原则，把用于住房建设、经营、消费的资金集中起来，使分散无序的资金成为集中统一有序的资金，确保住房资金专项用于房改和住房建设。

第四条 住房资金的来源

（一）城市住房基金的来源

政府用于住房建设和改造的投资；

财政原用于住房维修、管理的资金；

直管公有住房出售收入；

房产部门直管住房的租金收入和代管住房的维修费和管理费；

产权单位出售公房的统筹收入；

住房基金的利息收入和经营收益；

收取的住房房产税；

其它可纳入住房基金的资金。

（二）单位住房基金的来源

用于住房建设和改造的自有资金；

自管和委托代管房的折旧费；

用于自管房的维修费和管理费；

自管房的租金收入、住房租金补贴资金；

出售公有住房收入；

按规定取得的住房优惠贷款；

从税后留利或预算外收入中按一定比例提取的住房资金；

经财政部门核定在成本中列支的房改资金；

财政部门或主管部门下拨的房改资金；

单位住房基金的存款利息收入；

集资建房款；

可纳入单位住房基金的其它资金；

（三）个人住房资金的来源

个人购买的住房债券；

住房公积金；

个人用于建设和购买住房的储备资金。

第五条 住房资金的划转

（一）城市住房基金的划转。市政府用于住房建设和维修、管理的投资，按年度计划内的投资额如数划转到城市住房基金专户。由财政、税务等部门收取的用于住房建设的税收资金按资金管理渠道如数划转到城市住房基金专户。其它各项资金均按实际发生的数额划转。

（二）单位住房基金的划转。属于住房建设和改造的自有资金，由企业按年度计划的投资额自行划转到单位住房基金专户；住房折旧费，按现行财务规定提取后全额划转到单位住房基金专户；住房维修费、管理费，按年度实际数划转到单位住房基金专户；从留利或预算外收入中按一定比例提取的资金，经财政部门核定后，全额划转；其它资金可按实际数额列入单位住房基金。

（三）个人住房资金按职工实际存储的数额单列个人专户。

第六条 住房资金的使用范围

住房资金全部用于以经济适用住房为主的住房建设、维修、管理和住房制度改革。

（一）城市住房基金的使用范围：

支付行政事业单位发放提租补贴和缴纳公积金；

支付直管房有房产部门代管房维修和管理费；

支付住房困难户建房的专项贷款和拨款；

支付公有住房的改造和建设；

房改方面的其它支出。

（二）单位住房基金的使用范围：

发放职工住房提租补贴；

自管住房的维修和管理费用；

归还建房贷款；

交纳单位住房公积金；

住房建设；

房改方面的其它支出。

（三）个人住房资金的使用范围：

职工个人按房改规定的期限存入的住房资金，按存入额资金由银行全额划给个人。

第七条 住房资金的管理

（一）市住房资金管理中心是在市住房制度改革领导小组直接领导下的住房资金管理机构，负责全市住房资金的归集、支付、核算和编制资金使用计划等管理工作。财政部门会同有关部门负责原住房资金渠道的核定和划转，并分别列入各项住房基金。

（二）市住房资金的存贷款金融业务分别委托建设银行、工商银行房地产信贷部办理。

（三）原有建房投资和用于住房的支出，按投资和支出金额计入各项住房基金，暂维持其来源渠道。预算内的有关支出纳入财政统一的预算科目。

（四）原有用于公有住房维修和补贴资金的划转，要接受资金管理部门和财政部门的监督。

（五）公有住房的出售收入，全部存入市住房资金管理中心在建设银行、工商银行房地产信贷部开设的专户，专项使用，统一管理，权属不变。售房单位取得收入后，应按规定填写国有住房出售收入专用缴款书，在十一日内按规定的比例向财政机关缴交收入。拖延、少缴、漏缴的由财政机关给予处罚。

（六）住房公积金和住房债券等房改资金，由房改办负责提出年度资金投向和工程项目计划，经房改领导小组批准后，交住房资金管理中心执行。

（七）住房资金的预（决）算和财务管理办法以及会计制度，按财政部门的有关规定执行。

（八）市计划、财政、银行、房产、土地等有关部门，要在市政府住房制度改革领导小组的领导下，各负其责，密切配合，共同搞好住房资金的筹集、使用和管理工作。

（九）住房资金的管理要接受财政、审计、监察部门的监督。

第八条 本办法由营口市住房制度改革领导小组办公定负责实施并解释。



司法部


律师事务所设立分所管理办法
司法部



第一条 为规范律师事务所设立分所的条件和审批程序，加强对律师事务所分所执业活动的管理，制定本办法。
第二条 律师事务所根据业务发展需要，可以在本所所在县、市行政区划以外的地区设立律师事务所分所。
律师事务所在经济欠发达地区和少数民族地区以及乡镇设立分所，应当予以倡导和鼓励。
第三条 律师事务所设立分所，必须同时具备下列条件：
（一）律师事务所成立时间满二年；
（二）律师事务所有专职律师十人以上；
（三）律师事务所的年业务收入在五十万元以上；
（四）律师事务所在提出设立分所申请之日前一年内未受过纪律处分；
（五）律师事务所派驻分所的专职律师须在二名以上；
（六）派驻分所的负责人必须具有两年以上专职律师执业经历。
第四条 律师事务所分所的名称为：本所名称加分所所在地的地名后加“分所”。一处分所只准使用一个名称。
第五条 律师事务所设立分所，由分所所在地的地区（州、市）司法局批准。
律师事务所分所，由分所所在地的司法行政部门和律师协会根据各自的职责分工进行管理和监督。
第六条 律师事务所申请设立分所，应当向批准机关提交下列文件：
（一）申请书；
（二）分所的名称、组织机构、业务范围和管理章程；
（三）派驻分所的执业律师的名单、简历、居民身份证及其《中华人民共和国律师资格证书》和《律师工作执照》的复印件；
（四）分所负责人授权委托书；
（五）分所的开办资金和执业场所证明；
（六）经律师事务所原批准机关出具的本办法第三条规定的材料；
（七）律师事务所情况简介；
（八）批准机关要求提交的其他文件。
第七条 批准机关自收到申请文件之日起三十日内应当作出批准或不批准设立分所的批复决定，并通知申请的律师事务所。被批准设立分所的，由批准机关向律师事务所颁发《律师事务所分所执业许可证》，并将批准文件报本省、自治区、直辖市司法厅（局）备案，同时抄送申请设立
分所的律师事务所的原批准机关。
批准机关所在地的省、自治区、直辖市司法厅（局）发现批准不当的，应当通知批准机关撤销原批准决定。
第八条 律师事务所应当自收到批准设立分所的文件之日起十日内，到设立分所所在地的地区（州、市）司法局办理开业登记；地区（州、市）设有律师协会的，应由律师协会办理开业登记。派驻分所的专职律师，应当同时申请更换分所所在地的《律师工作执照》；分所在当地聘用的
专职律师或兼职律师申请领取《律师工作执照》，按当地有关规定办理。
第九条 律师事务所对不批准设立分所的决定不服的，可以在收到不批准文件之日起十日内，向批准机关的上一级司法行政部门申请复议。
第十条 律师事务所分所变更名称、执业场所、负责人和业务范围的，须经原批准机关批准，并向其所在地的登记机关办理变更登记手续；因停办、被撤销或者其他原因终止业务的，应当办理注销登记手续，并由登记机关收回其《律师事务所分所执业许可证》、分所公章及所属律师的
《律师工作执照》。
第十一条 律师事务所分所的设立、变更和注销，由登记机关登报公告，所需费用由分所负担。
第十二条 律师事务所分所的年度检验及其所属律师的执照注册，由分所所在地的地区（州、市）登记管理机关办理，分所应按当地有关规定交纳年检费和律师执照注册费。
第十三条 律师事务所分所及其所属律师的执业活动，必须遵守法律、法规、规章，遵守律师职业道德、执业纪律和当地律师工作管理的有关规定。
律师事务所分所受理业务不受行政区域、行业的限制，但法律、法规另有规定的除外。
第十四条 律师事务所分所根据业务需要，可以聘用当地具有律师资格，但尚未从事律师工作的人员担任专职律师或兼职律师，可以聘用各类辅助人员和聘请专业顾问。
第十五条 律师事务所分所应当根据国家有关法律规定向其所在地的税务机关纳税。
第十六条 律师事务所应当对其分所的执业活动经常进行检查、指导，加强对其所属律师的职业道德教育和执业纪律监督，对不称职的分所负责人和律师应当及时予以调离、免职或者辞退。
第十七条 律师事务所分所违反管理规定和所属律师违反职业道德和执业纪律的，由分所所在地的律师惩戒委员会根据《律师惩戒规则》给予惩戒。有关惩戒决定应同时抄送分所所属律师事务所所在地的律师惩戒委员会；该律师事务所如对分所受惩戒行为负有责任的，应由其所在地的
律师惩戒委员会根据其责任大小给予惩戒。
律师事务所受到撤销处分的，其分所应予注销。
第十八条 在本办法发布前，律师事务所设立的各种形式的分支机构，自本办法发布施行之日起三个月内，应当按照本办法的规定，补办报批登记手续；逾期未补办手续的，其所在地的司法行政部门应当责令其停业或者公告撤销。
第十九条 司法部原有规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1994年7月2日