西安市设立大型商业网点听证办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第9号
《西安市设立大型商业网点听证办法》已经２００３年３月６日市人民政府第１７次常务会议通过，现予公布。自２００３年５月１０日起施行。
市长 孙清云
2003年4月4日
西安市设立大型商业网点听证办法
第一条 为了优化商业网点布局，促进本市商业持续、快速、健康发展，保护投资者的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称大型商业网点，是指建筑面积在１００００平方米以上的批发市场、集贸市场和４０００平方米以上的超市、仓储商店、百货店、购物中心、餐饮等商业营业场所。
第三条 大型商业网点在开设前，市商贸管理部门应当举行由有关行政部门、社会有关方面参加的听证会，对新开设大型商业网点的科学性、合理性、可行性进行论证，使大型商业网点的设置符合城市总体规划和商贸设施发展规划。
第四条 听证会应当遵循公开、公平、公正的原则。
第五条 听证会由市商贸管理部门主持。
第六条 开设大型商业网点的单位或个人，应向市商贸管理部门提出听证申请，并提供下列材料：
（一）符合要求的可行性研究报告；
（二）拟设立商业网点的建筑平面图及周边环境示意图；
（三）开设大型商业网点的其他有关资料。
第七条 市商贸管理部门收到听证申请及有关资料后，应当在３日内作出是否听证的决定，对符合听证条件的，应当制定听证会方案，在１０日内举行听证会，并于听证会举行前５日内将听证会通知送达听证会参加人员。
听证会方案应当包括听证会的时间、地点及听证的主要内容等。
第八条 听证会由市商贸、计划、建设、规划、工商、市政、土地、外经贸等有关部门负责人及有关专家和相关单位的代表、公民组成。人员一般为１８至２５人，其中专家、相关单位的代表及公民的人数不得少于总人数的二分之一。
专家、公民参加听证会的，其所在单位应当为参加听证会的人员提供便利条件。
第九条 参加听证会的人员享有下列权利：
（一）了解申请人的概况和发展规划；
（二）要求申请人回答有关问题；
（三）提出对新设立大型商业网点的意见；
（四）听证会赋予的其他权利。
第十条 参加听证会的人员应履行下列义务：
（一）遵守会议纪律；
（二）保守商业秘密；
（三）公正、客观地提出意见；
（四）听证会规定的其他义务。
第十一条 听证会按下列程序进行：
（一）申请人说明开设大型商业网点的有关情况；
（二）参加听证会的人员对申请人进行提问；
（三）申请人作最后陈述；
（四）参加听证会人员发表意见，陈述同意或不同意的理由；
（五）听证会主持人作总结；
（六）拟定听证会结论意见。
第十二条 听证会因特殊原因不能作出结论性意见的，可休会，择日举行第二次听证会。
第十三条 听证会结束后３日内，市商贸管理部门应当作出书面听证结论意见，并将听证结论意见于２日内送达听证申请人。
第十四条 听证会费用由市商贸管理部门承担，听证会组织者不得以任何形式向听证申请人收取费用。
第十五条 开设大型商业网点的单位或个人持听证会结论性意见，到计划、规划、建设、土地、工商等行政管理部门办理有关手续。
第十六条 听证会应接受社会及新闻媒体的监督。
第十七条 本办法自２００３年５月１０日起施行。
财政部、国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知
财税 [2007] 31号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为贯彻国务院《关于印发实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)>若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)精神，结合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等1O部门令第39号，以下简称《办法》)，为扶持创业投资企业发展，现就有关税收政策问题通知如下：
一、创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上(含2年)，凡符合下列条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70％抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
(一)经营范围符合《办法》规定，且工商登记为“创业投资有限责任公司”、“创业投资股份有限公司”等专业性创业投资企业。在2005年11月1 5日《办法》发布前完成工商登记的，可保留原有工商登记名称，但经营范围须符合《办法》规定。
(二)遵照《办法》规定的条件和程序完成备案程序，经备案管理部门核实，投资运作符合《办法》有关规定。
(三)创业投资企业投资的中小高新技术企业职工人数不超过500人，年销售额不超过2亿元，资产总额不超过2亿元。
(四)创业投资企业申请投资抵扣应纳税所得额时，所投资的中小高新技术企业当年用于高新技术及其产品研究开发经费须占本企业销售额的5％以上(含5％)，技术性收入与高新技术产品销售收入的合计须占本企业当年总收入的60％以上(含60％)。
高新技术企业认定和管理办法，按照科技部、财政部、国家税务总局《关于印发<中国高新技术产品目录2006>的通知》(国科发计字[2006]370号)、科技部《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国科发火字[2000]324号)、《关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定有关执行规定的通知》(国科发火字[2000]120号)等规定执行。
二、创业投资企业按本通知第一条规定计算的应纳税所得额抵扣额，符合抵扣条件并在当年不足抵扣的，可在以后纳税年度逐年延续抵扣。
三、创业投资企业从事股权投资业务的其他所得税事项，按照国家税务总局《关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》(国税发[2000]118号)的有关规定执行。
四、创业投资企业申请享受投资抵扣应纳税所得额应向其所在地的主管税务机关报送以下资料：
(一)经备案管理部门核实的创业投资企业投资运作情况等证明材料；
(二)中小高新技术企业投资合同的复印件及实投资金验资证明等相关材料；
(三)中小高新技术企业基本情况，以及省级科技部门出具的高新技术企业认定证书和高新技术项目认定证书的复印件。
五、当地主管税务机关对创业投资企业的申请材料进行汇总审核并签署相关意见后，按备案管理部门的不同层次报上级主管机关：
(一)凡按照《办法》规定在创业投资企业所在地省级(含副省级城市)管理有关部门备案的，报省、自治区、直辖市税务部门，省级财政、税务部门共同审核；
(二)凡按照《办法》规定在国务院有关管理部门备案的，报国家税务总局，财政部和国家税务总局共同审核。
六、财政部、国家税务总局会同有关部门审核公布在国务院有关管理部门备案的享受税收优惠的具体创业投资企业名单。省、自治区、直辖市财政、税务部门会同有关部门审核公布在省级有关管理部门备案的享受税收优惠的具体创业投资企业名单，并报财政部、国家税务总局备案。
七、本通知自2006年1月1日起实施。各级财政、税务等管理部门要及时审核创业投资企业报送的相关资料，认真做好税收优惠政策的贯彻落实工作。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○七年二月七日
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部15%特教津贴的联合通知
民政部 劳动人事部 财政部 等
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部15%特教津贴的联合通知
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、劳动人事厅、局(劳动局、人事局)、财政厅(局)、盲人聋哑人协会：
各级盲人聋哑人协会和聋哑人企事业单位的手语教师和翻译干部，担负着翻译、业余文化教育和思想政治工作等任务，这是一项体力和脑力并用的复杂劳动，也是各级协会和聋哑人较集中的福利工厂必不可少的工作。他们的工作性质和聋哑学校教师的工作是相同的。为此，经研究决定
：根据教育部(56)计董字第30号关于发给特教教师15% 附加工资的规定和1979年教育部与国家劳动总局重申此规定的精神，凡专门训练或自学成材，经考试合格，能胜任教学和翻译者，报主管部门批准后，可发给相当本人标准工资 15%的特教津贴。所需经费，在不增加预算的情况下，从所
在单位的经费中调剂解决。调离现职，不担任手语教学和翻译者，不再享受特教津贴。
1984年11月10日