最高人民法院


最高人民法院关于印发《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》的通知

法发〔2008〕29号


各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级
人民法院生产建设兵团分院：

现将《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二oo八年九月十六日

人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则

第一章总 则

第一条为积极防范和妥善处置人民法院工作中出现的各类突发事件，保障人民法院审判和执行工作安全、顺利进行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《人民法院司法警察暂行条例》等相关法律法规。制定本规则。

第二条人民法院的突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急情况。

第三条人民法院司法警察预防和处置的突发事件包括：刑事、民事和行政审判工作中的突发事件；执行死刑工作中的突发事件；民事、行政案件执行工作中的突发事件；涉诉信访工作中的突发事件；其他突发事件。

第二章工作机制

第四条各级人民法院成立应急领导小组。院领导担任组长，办公室主任、法警队队长担任副组长。应急领导小组负责组织制定应急预案；成立应急分队；组织指挥处置各类突发事件；定期组织召开突发事件专题会议。

第五条制定应急预案。重点对人民法院预防和处置突发事件工作的职责分工、制度建设、勤务保障以及应急程序和内容进行部署和规范。

第六条成立应急分队。应急分队设在法警队，法警队应在处理好各项职能工作的同时，建立健全处置突发事件的各项制度，保证应急设施、武器装备、警用车辆等始终处于良好状态，遇重大突发事件时迅速出警。

第七条建立预测预警制度。各业务庭(局)对即将开庭或执行的案件应进行事故苗头分析，发现问题提前向法警队通报；法警队在执行保障任务之前应详细了解案件情况，熟悉执行场所的环境，根据不同情况制定保障方案，预防可能发生的各类突发事件。

第八条建立调警制度。在执行重大保障任务中遇警力不足情形时，上一级法院可向所辖法院发出调警令，基层法院法警队可向上一级法院法警队申请调用警力；调警的程序和调警令按照《人民法院调动使用司法警察暂行规则》的要求执行。

第九条建立外部联系。与当地公安、武警等相关单位建立经常性联系，遇重大突发事件难以控制时，应及时向相关单位请求支援，防止事态发展和损害结果进一步扩大。

第三章突发事件的预防与处置

第一节 刑事、民事和行政审判工作中的突发事件

第十条安全检查

(一)庭审前应进行安全检查，应配备必需的安全检查设备，配齐司法警察安全检查人员。

(二)司法警察应严格按照有关规定履行安全检查职责。对公诉人、律师等依法出庭履行职务的人员，应进行有效证件查验和登记；对其他参加庭审活动的诉讼参与人、第三人和旁听人员，在进行证件查验和登记的同时，应进行人身和随身物品的检查。

(三)防止诉讼参与人和旁听人员未经允许携带录音、录像、摄影器材等限制物品进入法庭。对所携带的限制物品按规定登记、寄存后，上述人员方可进入。对携带可疑物品的，应进行询问。

(四)防止诉讼参与人和旁听人员携带枪支、刀具以及易燃、易爆、强腐蚀性等管制、危险物品进入法庭。对所携带的管制物品，予以收缴；对查出的易燃易爆、强腐蚀性等危险物品，在确保没有危险的情况下，按限制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴。对有疑点的管制和危险物品，应先将携带人员控制，以采取进一步措施。

(五)在安全检查过程中，对未经允许强行闯入审判区的人员，经劝阻和警告无效后，可依法采取强制措施，必要时可临时关闭安检场所。

(六)安全检查工作中遇重大突发事件，司法警察可在必要时依法使用警械，法警队领导应迅速到达现场指挥处置，应急分队根据需要迅速出警。以下审判、执行死刑、民事执行、行政执行、涉诉信访工作以及其他情况中遇重大突发事件均适用此条。

第十一条法庭审判

(一)审判法庭的安全防范设施应符合《人民法院法庭建设标准》的要求。

(二)应根据法庭审判活动的类型、规模、诉讼参与人的数量等情况，配备相应数量的值庭司法警察；对于刑事案件的开庭，应严格按照规定配备押解司法警察，对一名刑事被告人的押解不少于两名司法警察，对一名重大刑事案件被告人的押解应达到三名司法警察的要求。

(三)司法警察应履行好维护法庭秩序、保护参与审判活动人员安全的职责；对于刑事案件的开庭，司法警察应重点防范刑事被告人的突发行为。

(四)民事、行政案件开庭审判过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：
对违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的，经警告、制止无效后，可强行带离法庭或采取其他强制措施。

对情绪激动、行为失控，谩骂或污辱审判人员、诉讼参与人的。经警告无效后可采取强制措施。

遇双方当事人厮打的情形，应迅速采取措施制止，经警告和制止无效后，可采取强制措施。

遇一方当事人行凶、挟持人质等情形，应保护人质安全，并迅速采取措施将其制服，收缴其凶器和其他危险物品。

遇当事人或旁听人员因情绪激动突发疾病的情形，应及时送医救治，或协助病人家属做好救助工作。

(五)刑事案件法庭审判过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：

遇旁听人员违反法庭纪律、扰乱法庭秩序以及旁听席出现哄闹、骚乱等情形时，值庭司法警察应迅速制止，制止无效后，可强行带离法庭或采取其他强制措施；押解司法警察应严密监控刑事被告人，防止其借机脱逃，并禁止无关人员接近刑事被告人。

对行凶、脱逃或实施其他违法犯罪行为的刑事被告人，要迅速采取措施将其制服，收缴其凶器和其他危险物品，同时加强对其他刑事被告人的看管；在采取其他措施不能制止脱逃行为的情况下，可鸣枪警告，仍不能制止的，可依法使用武器；对已经脱逃的刑事被告人，应立即向公安机关报警，并采取有效的追击手段，协助公安机关将其缉捕归案。

对实施自杀、自伤等行为的刑事被告人，要及时制止其自杀、自伤行为，收缴其持有的凶器或其他危险物品；对已经发生伤害后果的，应首先控制刑事被告人，然后对其进行救治。
对突发疾病的刑事被告人，应根据刑事被告人发病的情况及其症状，请医护人员积极进行检查和救治，必要时请示院领导同意后，将刑事被告人送往医院诊治；在送往医院途中和检查、救治过程中，司法警察要加强看管及对现场的警戒，防止意外事件发生。

第十二条提押与还押、看管

(一)应配备能够满足工作需要的羁押室、指挥车、囚车以及警械和武器，以满足不同类型或同案犯分别看管、押解和重大案件被告人一人一车、一人一室的要求；禁止使用没有安全防范设施的羁押室看管刑事被告人，禁止使用带故障的囚车执行押解任务；提押与还押、看管均应按规定比例配备司法警察。

(二)提押与还押、看管过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：

遇刑事被告人行凶、脱逃或实施其他违法犯罪行为时，处置措施参照法庭审判中第十一条第五款中的相同情形。

遇刑事被告人在囚车或羁押室内自杀、自伤或伤害其他刑事被告人时，应及时采取措施将其制服，收缴其持有的凶器或其他危险物品，并将其单独关押；对已经发生伤害后果的，应首先控制刑事被告人，然后向法警队领导报告，根据指令对其进行救治。

遇刑事被告人实施串供行为时，司法警察应及时制止，提出警告，并将其分别押解或看管，必要时应对其身体进行检查，收缴可能用于串供的物品。

(三)提押与还押过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：

遇囚车发生交通事故或出现故障时，司法警察应严密注视刑事被告人动向，迅速组织警戒，并及时与交通警察联系；如车辆故障、交通事故难以在短时间内处理，应及时向法警队领导报告，请求派车接应，紧急情况下可临时征用社会车辆，将刑事被告人及时带离事故现场。在转移刑事被告人的过程中，要加强对刑事被告人的看管及现场的警戒，防止刑事被告人脱逃及其他意外事件发生。

遇刑事被告人家属或其他人员哄闹、拦阻囚车时，司法警察一方面应尽快将刑事被告人与其他人员相隔离，防止其他人员借机劫夺刑事被告人或刑事被告人伺机脱逃，另一方面应对相关人员提出警告，警告无效后可将带头闹事者强制带离现场或采取其他强制措施。

遇犯罪分子使用暴力、抢夺枪支或武装劫持刑事被告人时，经警告无效后，可依法使用武器，迅速控制事态，抓获犯罪分子。

对押解途中刑事被告人突发疾病的，应及时向法警队领导报告，根据病情的严重程度送当地公安医院或就近医院进行治疗。在检查、救治过程中，司法警察要加强看管及警戒。
(四)看管过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：

遇刑事被告人哄闹或谩骂看管人员、其他刑事被告人时，经警告无效后，可采取强制措施并将其单独关押，并严密监控刑事被告人的行为。

对看管过程中刑事被告人突发疾病的，应根据刑事被告人发病的情况及其症状，请医护人员积极进行检查和救治，必要时请示院领导同意后，将刑事被告人用囚车送往医院诊治；在检查、救治过程中，司法警察要加强看管及对现场的警戒。

第十三条送达

(一)法警队应根据法律文书所涉及案件的内容，提前分析、研究送达任务的复杂程度，合理派出警力。

(二)在送达工作中遇以下突发情况，司法警察应依法采取措施：

遇被送达人拒绝接收法律文书的情形，应做好解释工作，并告知被送达人拒绝签收法律文书可能承担的法律后果；经说服教育仍然拒收的，应按照法律程序进行留置送达。

遇被送达人及其家属谩骂送达人员或哄闹时，应说服教育并对其进行劝告，必要时与被送达人及其家属所在单位取得联系，争取他们协助送达；对不听劝阻、妨碍公务的人员，应采取处置措施并移交公安机关处理。

遇被送达人对送达人员实施暴力行为时，应迅速采取措施制止其行为，收缴其凶器或其他危险物品，同时向法警队领导报告，根据指令执行。

遇送达人员被围困限制自由的情形，应积极做好说服教育工作，并指出此行为应负的法律责任，劝说无效的，应迅速向法警队领导报告，请求派警力支援。

第二节执行死刑工作中的突发事件

第十四条应按照《人民法院刑场建设标准》的要求，建立能够用于枪决和注射执行所需的固定刑场，刑场内应设立除执行人员以外无关人员不允许靠近的警戒线；应配备能够满足工作需要的指挥车、囚车以及其他警用装备，配足担负警戒、押解、执行任务的司法警察。
第十五条分管刑事审判工作的副院长应在执行现场担任指挥员工作；法警队领导应参加从押解到执行以及善后处理全过程的执行活动，保证发生问题及时指挥处置。

第十六条遇有下列突发情况时，担负执行死刑任务的司法警察应依法采取措施：

遇死刑犯行凶、脱逃或实施其他违法犯罪行为时，处置措施参照本规则中

　　第十一条第五款中的相同情形。

　　遇犯罪分子使用暴力、抢夺枪支或欲劫持死刑犯时，处置措施参照本规则中第十二条第三款中的相同情形。

遇囚车发生交通事故或出现故障时，司法警察应严密注视死刑犯的动向，立即组织警戒，迅速将死刑犯转移到备用囚车。在转移死刑犯的过程中，要加强对死刑犯的看管及现场的警戒，防止死刑犯脱逃及其他意外事件发生。

遇死刑犯家属或其他人员围堵囚车时，应及时向组织指挥的领导报告，一方面警告、劝阻围堵人员，另一方面严格控制死刑犯，防止劫持和脱逃。经劝阻无效后，按指挥员的命令迅速处置，同时向公安机关报警。

遇死刑犯家属或其他人员哄闹、冲击执行现场时，应加强现场警戒，对带头闹事者依法采取强制措施，并向公安机关报警。

第十七条在执行过程中遇有刑事诉讼法第二百一十一条规定的应当停止执行的情形时，现场指挥员应命令暂停执行，指挥司法警察迅速将死刑犯押解至羁押场所进行看管，并立即向院长报告，根据指令执行；在执行过程中遇死刑犯抵抗执行时，现场指挥员应果断指挥司法警察将其制服，并采取措施将死刑犯迅速执行。

第十八条对枪决或注射执行所用的枪支、弹药和药品等应事先进行认真检验，并留有备份，以防发生意外；如在执行过程中因枪支、药品等原因导致执行无法完成时，执行人员应立即报告，现场指挥员应指挥后备执行人员补位执行或更换备份药品。

第三节 民事、行政案件执行活动中的突发事件

第十九条保证司法警察充分履行职能，民事、行政执行案件应根据案件的复杂程度配备相应数量的司法警察。

第二十条遇有下列突发情况时司法警察应依法采取措施：

遇被执行人对执行有抵触情绪，不予配合时，应主动做好说服教育工作。

遇被执行人拒不履行义务时，应依据有效法律文书采取强制执行措施，并密切监视被执行人动态，防止发生意外事件。

遇被执行人暴力抗法时，应迅速采取有效措施对被执行人进行控制和束缚，收缴其持有的凶器及其他危险物品，并及时向公安部门报警。

遇群体哄闹、冲击执行现场时，经劝阻、警告无效后，应对带头哄闹、冲击者依法采取强制措施。

第二十一条 当执行现场不具备强制执行条件时，为避免行凶、爆炸等行为发生而造成不必要的伤亡，应先予撤离；如撤离受阻，应迅速向法警队领导报告并向公安机关报警，请求援助。

第四节 涉诉信访工作中的突发事件

第二十二条应将接访区域与办公区域分离，接访区域应设立安全检查设备，凡进人人员一律接受安全检查。

第二十三条司法警察应依法处置在立案办公区域内发生的各类突发事件：

遇上访人员寻衅滋事、打砸、破坏公共财产或侮辱、威胁、殴打信访工作人员时，司法警察应对其依法采取强制措施，造成严重后果的，应移交公安机关处理。

发现上访人员携带危险物品时，司法警察应立即控制来访人员，责令其交出危险物品，抗拒交出的，应采取强制措施予以收缴，并协助接访人员对其进行劝导，经劝导无效的，应对其予以警告、训诫，仍不接受的，移送公安机关处理；发现上访人员携带爆炸、放射性等自身无法处置的危险物品时，司法警察应立即控制上访人，并迅速报警，交由公安机关处置。

遇上访人员企图自杀、自伤时，司法警察应果断制止其行为，收缴其用于自杀、自伤的凶器或其他危险物品，并协助接访人员做好说服教育工作；对已经造成伤害后果的，司法警察应协同相关部门人员将上访人员紧急送往医院救治，并注意做好善后劝导工作；对出现死亡情况的，应及时报告公安机关，并注意保护好现场，固定、保存证据，做好善后工作。

第二十四条遇不明身份的人或上访群众在法院门前围攻法院人员、拦截法院车辆或冲击法院大门等情形时，司法警察应立即向法警队领导报告，应急分队迅速前往现场，劝解和制止不法行为，并迅速查明闹事者的身份和意图。对于确有正当要求的要及时联系有关部门进行认真接待，慎重处理；对无合理要求且不听劝阻者，报院领导批准后可对其采取强制措施。

第五节其他突发事件

第二十五条法院的重要区域、重点部门应安装监控系统，实行全天候的监控；应实行二十四小时值班制和执勤制，发现问题及时报告，及时解决。

第二十六条发生卷宗材料、涉密文件、载体丢失或被盗事件时，案发部门应保护好现场并立即向应急领导小组报告，同时向公安机关报案，协助公安机关展开调查。

第二十七条发生枪支弹药被盗事件时，案发部门应保护好现场并立即向应急领导小组报告，应急领导小组迅速指挥司法警察布置警戒线，同时向公安机关报案，全力配合公安机关追查。

第二十八条办公区域发生火灾、爆炸时，应迅速向消防部门报警；应急分队迅速赶到现场，撤离易燃易爆物品，及时疏散人员，组织人员灭火，抢救枪支、弹药、档案、重要文件等。发生水灾、地震等其他自然灾害时，应急分队应立即警戒重点目标，迅速疏散人员，救护伤员，抢救重要物资，最大限度地降低人员损伤和财产损失。

第四章健全保障机制

　　第二十九条加强司法警察队伍执法能力建设。应结合人民法院各类突发事件的特点，有针对性地加强培训工作，适时开展模拟演练活动，提高司法警察灵活处置突发事件的能力；同时，根据任务需要，不断增强司法警察队伍力量，提升队伍整体战斗力。

　　第三十条加强警用装备和基础设施建设。根据预防和处置各类突发事件的需要，加大资金投入，更新、添置科技含量较高的警用装备、通讯工具和各种防范基础设施。

　　第三十一条形成激励机制。对担负处置突发事件任务较重的司法警察，应按照有关规定认真落实值勤津贴、特殊补助、伤亡抚恤金等相关待遇。对在处置突发事件中成绩突出的，应给予精神和物质上的奖励。

第五章附 则

　　第三十二条本规定适用于各级人民法院。

　　第三十三条本规定由最高人民法院负责解释。

　　第三十四条本规定自公布之日起施行。


广东省深圳市政府


深圳发展银行章程
深圳市政府


（1987年12月6日 首届股东会议通过）（1988年7月24日 第二届股东会议修改）（1989年3月5日 第三届股东会议修改）（1990年3月4日 第四届股东会议修改）（1991年7月28日 特别股东会议修改）（1992年3月8日 第五届股
东会议修改）

第一章 总 则
第一条 深圳发展银行（以下简称本行）是按照中央“改革、开放”的方针和中国人民银行关于深化金融体制改革和建立多种形式金融机构的指导思想，为适应深圳经济特区经济发展的客观要求而建立的一家以公有成分为主的、独立经营、自负盈亏的区域性的股份制商业银行。本行在
业务上受中国人民银行深圳经济特区分行领导、管理、监督、稽核和协调。
第二条 本行的组织办法以《深圳市股份有限公司暂行规定》（以下简称《暂行规定》为依据。
第三条 本行注册资本即实收股本，为人民币13509万元。
第四条 本行实行总行与支行两级管理，下辖若干支行和分理处，支行实行独立核算、统负盈亏、指标考核。
第五条 本行向中国人民银行深圳经济特区分行缴存存款准备金；信贷、现金计划、会计、统计制度按中国人民银行深圳经济特区分行的统一规定执行。
第六条 本行系由深圳特区内原五家农村信用社改组设立。本行为向社会公开发行股票的公众公司，股票在深圳证券交易所上市。
第七条 本行注册及办公地点在深圳市。

第二章 宗旨和业务范围
第八条 本行的活动宗旨是：适应我国经济体制改革特别是深圳市经济体制改革的要求，在遵守国家有关法令和各项金融法规的前提下，自主经营各项商业银行业务并自负盈亏，为企业提供灵活多样的金融服务，不断提高金融服务质量，促进本市经济的发展。
第九条 本行经营和受托办理下列人民币业务：
（一）人民币的结算、汇兑；
（二）人民币的存款和贷款；
（三）人民币票据的承兑和贴现；
（四）各项信托业务，包括：1．信托投资与委托投资。2．国内租赁及转租赁。3．信托存款和放款，委托放款。4．担保及见证、客户调查及客户介绍、咨询及信息服务。5．其他各种委托、代理业务等；
（五）经中国人民银行深圳经济特区分行批准，发行或买卖人民币有价证券；
（六）经中国人民银行深圳经济特区分行批准的其它人民币业务。
第十条 本行经营和受托办理下列外汇业务：
（一）外汇存款；
（二）外汇贷款；
（三）外汇汇款；
（四）代理外币及外币票据兑换；
（五）进出口贸易和非贸易结算；
（六）外汇担保和见证业务；
（七）征信调查和咨询服务；
（八）经国家外汇管理局深圳分局批准的其他外汇业务。
第十一条 各项信托业务由本行信托部经营。

第三章 股 票
第十二条 本行发行普通股和优先股。普通股每股面值壹元人民币，优先股票每股面值壹佰元港币。现有优先股系原发行的优先股转换普通股后剩余的部分，占股票总额的千分之一。如本行认为有必要且经外管局批准后，可以高于面值的价格赎回优先股票。
第十三条 本行发行的股票，限于国内企业、个人认购。金融机构不得持有本行优先股。购买本行股票一律用货币资金支付。
第十四条 本行普通股票在深圳证券交易所集中上市交易。
本行举行股东大会期间（从发出会议通知之日至会议闭幕之日）以及清算开始以后，停止办理股票过户登记。
本行股票登记机构为深圳证券登记有限公司。
第十五条 个人股东持有的本行普通股票，合计不得超过普通股票总额的40％（现个人股为44％，公股为56％，有待以后通过合理途径调整）。每一个人股东持有的本行普通股票，不得超过本行普通股票总额的0．5％；每一法人股东持有的本行普通股票，不得超过本行普通股
票总额的15％。
第十六条 本行董事和高级职员购买、转让本行股票时，必须经董事会同意。
第十七条 本行发行的股票，以深圳证券登记有限公司的记录资料和股东的印章与签名字样为准。
第十八条 本行股票的其他方面，遵照《暂行规定》执行。

第四章 股东权利与义务
第十九条 本行普通股股东享有下列权利：
（一）参加或委托代理人参加公司股东大会并行使表决权；
（二）依照规定转让股份；
（三）查阅公司章程，股东大会会议记录和财务帐目，监督公司的经营和财务管理，提出建议或质询；
（四）依其股份额领取股息或红利；
（五）依其原有本行股份比例优先购买新股；
（六）本行终止时依法分得剩余财产。
第二十条 本行优先股股东享有下列权利：
（一）分配股息的顺序先于普通股。
（二）在本行终止时，分享剩余资产的顺序先于普通股。对剩余资产的分享以票面值为限。如剩余资产不足以偿还所有优先股本，则按比例分配完剩余资产为止。
（三）优先股股息以港币计发，本年不能足额派发时可累计到以后年度派发。
（四）持有200股以上可列席本行股东大会。
第二十一条 本行股东有以下义务：
（一）遵守本行章程；
（二）依其所认股份按时缴纳股金；
（三）依其所持股份承担本行的债务和可能发生的亏损。

第五章 股 东 大 会
第二十二条 股东大会是本行最高权力机构。
第二十三条 股东大会行使下列职权：
（一）听取并审议董事会、监事会的工作报告；
（二）决定本行股息、红利分配方案；
（三）批准本行年度报告，资产负债表、损益表以及其他会计报表；
（四）决定本行增减资本；
（五）决定本行股票的发行和上市交易的有关事项；
（六）决定本行债券的发行；
（七）选举或罢免董事会和监事会成员，决定其报酬和支付方法；
（八）对本行的分立、合并、终止和清算作出决议；
（九）修改本行章程；
（十）讨论并通过代表5％以上（含5％）股份的股东提出的各种决议草案。
（十一）对本行其他重要事项做出决议。
第二十四条 本行股东大会由全体股东组成。在符合《暂行规定》的前提下授权董事会规定每次出席股东大会的最低持股数额，但最少应通知前200名大股东出席。
第二十五条 无权出席股东大会的股东，可以书面委托有出席权的股东代理行使其权利。
有权出席股东大会股东，可以书面委托自己的代表出席股东会议并行使权利。
第二十六条 股东出席股东大会，必须持有董事会签发的出席证和本人身份证明。股东代理人还应持有委托书。
第二十七条 本行股东大会的次数、召集和表决规则等方面遵照《暂行规定》执行。
第二十八条 股东会议记录由董事长和监事长签名，十年之内不得销毁。

第六章 董 事 会
第二十九条 董事会为本行股东大会的常设执行机构，在股东大会闭会期间，负责公司的重大决策，向股东大会负责。
第三十条 本行董事会的职权如下：
（一）决定召开股东大会并向股东大会报告工作；
（二）执行股东大会决议；
（三）审定本行发展规划、年度经营计划；
（四）审议本行的年度财务结算、股息红利分配方案及亏损弥补方案；
（五）制订本行增减资本、发行债券的方案；
（六）制订本行股票的发行和上市交易的有关方案；
（七）决定本行资产的配置；
（八）制订本行分立、合并和清算的方案；
（九）任免本行总经理，并根据总经理提名，任免副总经理等高级管理人员，决定其报酬和支付方法；
第三十一条 董事会由十三名董事组成，其中设董事长一名，副董事长一名。董事会设常务董事七名，负责督促执行董事会的决议，经常了解和掌握本行经营管理情况，为董事会进行决策提供依据。常务董事主要以调查了解和经常召开常务董事会的方式进行工作。常务董事会的决定以
不超越董事会的授权范围和多数常务董事同意为有效。
第三十二条 董事由股东大会选举产生，任期三年，连选可连任。选举采取累计投票制。从法人股东中选出的董事，因该法人内部的原因需要易人时，可以改派。
第三十三条 董事中，至少70％必须从拥有普通股股份最多的前100名股东中选出。
第三十四条 董事候选人的提名，在广泛听取股东意见的基础上由上届董事会提出。
第三十五条 董事长、副董事长和常务董事由董事选举或协商产生。董事长为本行法定代表人，副董事长协助董事长工作。
第三十六条 董事长行使下列职权：
（一）主持股东大会，召集和主持董事会议和常务董事会议；
（二）检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告；
（三）在董事会闭会期间，对本行的重要业务活动给予指导；
（四）签署本行股票和其他重要文件；
（五）在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下，对本行事务行使特别裁决权和处置权，但这种裁决和处置必须符合本行的利益，并在事后向董事会议和股东大会报告。
第三十七条 董事会的议事规则遵照《暂行规定》执行。
第三十八条 董事会和常务董事会的会议记录由董事会指定专人保管，十年内任何人不得销毁。

第七章 监 事 会
第三十九条 监事会是本行常设的监察机构，执行监督职能。其职责是对本行董事长、董事和总经理、副总经理等高级管理人员进行监督，防止其滥用职权，侵犯公司、股东及员工的利益。
第四十条 监事会由七名监事组成，设监事会主席一名，监事会副主席一名。监事任期三年，可连选连任。监事会成员的三分之一由员工代表担任，其产生和罢免由本行员卫民主决定。其余三分之二由股东大会选举和罢免，选举采用累积投票制。
第四十一条 本行监事会向股东大会和员工大会负责并报告工作。其职权如下：
（一）监事会主席、副主席列席董事会议。监督执行本行业务的总经理、副总经理等高级管理人员和董事有无违反法律、法规、本行章程及股东大会决议的行为；
（二）随时调查本行业务状况，有权要求执行本行业务的董事和高级管理人员报告业务情况；
（三）检查本行财务资产状况，查阅帐簿和会计资料；
（四）核对董事会为提交股东大会而制作的资产负债表、损益表、利润分配表等财务资料。发现疑问可以本行名义委托注册会计师帮助复审；
（五）建议召开临时股东大会；
（六）代表本行与董事交涉或对董事起诉。
第四十二条 监理会每年最少召开一次会议。监事会的决议以三分之二以上的监事同意为有效。

第八章 总 经 理
第四十三条 本行实行董事会领导下的总经理负责制，设总经理一人，副总经理二至三人，必要时可设其它高级管理职务协助总经理工作。本行设置若干职能部门和若干支行，在总经理领导下进行工作。
第四十四条 总经理的职权如下：
（一）组织实施股东大会和董事会、常务董事会的决议，并向董事会报告工作；
（二）全面负责本行的日常行政、业务、财务管理工作；
（三）拟定本行的发展规划，年度生产经营计划和年度财务预决算方案，以及税后利润分配方案和弥补亏损方案；
（四）任免和调配包括本行部门（支行）负责人在内的管理人员和工作人员；
（五）决定对本行员工的奖惩、升降级，加减薪、雇用或解雇辞退；
（六）代表本行对外处理重要业务；
（七）董事会授予的其他职责。
第四十五条 本行董事和各级职员因违反国家法规、本行章程、股东会议决议和董事会决议，或因营私舞弊和其他严重失职行为造成本行经济损失的，应承担法律责任。

第九章 劳动工资和人事
第四十六条 本行实行聘用合同制，员工与本行双方的权利和义务由合同规定。
第四十七条 本行实行具有自身特色的工资福利制度和干部管理制度。
第四十八条 本行根据法律规定，执行所在地区的社会保险统筹制度。

第十章 会计和分配
第四十九条 本行参照《深圳经济特区企业会计准则》，结合行业特点，执行中国人民银行深圳经济特区分行的统一制定的会计制度。
第五十条 本行以公历年度为会计年度。
第五十一条 本行盈余分配在遵照《暂行规定》的前提下，由董事会提出分配方案，经股东大会通过后执行。
第五十二条 本行的盈余按下列比例进行分配：
一、提取盈余公积金35～40％，但盈余公积金已达注册资本总额时可以少提。
二、提取员工福利基金和奖励基金8～12％。
三、以现金或红股的形式向股东分配股息红利48～57％，但盈余公积金因达到注册资本总额而少提时，股东分配股息红利可以超过此比例。
第五十三条 本行员工福利基金和奖励基金的具体提取比例与工作成绩挂勾，每年年初由董事会下达，经股东大会通过后执行。
第五十四条 本行优先股息率定为：中国银行深圳分行公布的当年各月个人一年期港币存款利率的算术平均数之上再增加年息4厘（4％）。

第十一章 合并与分立
第五十五条 本行的合并和分立事项，须由董事会提出合并或分立方案，经股东大会作出决议，并报请市政府批准后执行。
第五十六条 本行合并与分立的其他要求事项遵照《暂行规定》执行。

第十二章 章 程 修 改
第五十七条 本行章程的修改，须由董事会提出修改方案并通过决议，然后按规定召集股东大会进行表决。股东大会表决通过的修改条款与未修改的其他条款组成重审章程，报深圳市体改委审批并加具审批专用章后方能生效。
第五十八条 本行章程修改的程序与其他要求遵照《暂行规定》执行。

第十三章 终止和清算
第五十九条 本行的终止和清算事宜，在深圳市政府及有关主管机关的管理下进行，各项程序和要求均遵照《暂行规定》执行。

第十四章 附 则
第六十条 本行的公告通过《深圳特区报》或《深圳商报》或深圳电视台发布。
第六十一条 本章程的解释权授予本行董事会。

附：深圳发展银行1993年度配股说明书
重 要 提 示
发展股票配股记录日期：1993年5月21日下午3：30
发展配股权证派发交易日期：1993年5月24日至6月11日（期内证券商营业时间）
配股认购缴款日期：1993年6月14日至7月2日（期内银行及证券商营业时间）
获配股票开始交易日：缴款次周星期一起
深圳股民认购缴款点：市内有关银行（见附录）
异地股民认购缴款点：原股票托管证券商处
一、绪言
本说明书为配售新股而刊行，系根据《深圳市股份有限公司暂行规定》、《深圳市上市公司监管暂行办法》法规规定，为投资者提供本行有关情况和配股权证派发、交易、认购手续等资料。本行董事会对本说明书各种资料之准确性负共同及个别责任。本说明书由本董事会负责解释。
二、配股目的
适应本行业务发展需要，增加实有资本额，以达到主管机关规定之资本资产比例，确保本行经营实力和盈利能力稳步增长。
三、配股要项
（一）配股条件
1．本行作为金融股份有限公司已按国家有关法律法规的要求完成报建和注册手续。
2．本次配股增资方案已获3月14日本行1993年度股东会议审议通过。
3．本次配股增资方案及新股发行办法已获中国人民银行深圳特区分行和深圳市证券管理办公室批准。
4．本次配股由深圳证券登记有限公司向股东派发配股权证，配股权证在深圳市证券交易所上市。
（二）配股条款
1．配股数量：2020．5万股（人民币普通股，下同）
2．配股价格：每股人民币16元（面值1元）。
3．配股对象：记录日期在深圳证券登记有限公司（含有关的异地登记机构，下同）注册之本行股东及本行员工。
4．配股结构：其中1347万股按10配1的比例配售予本行股东，673．5万股配售给本行员工，由工会集体持有。
5．配股方式：本次配股采取凭配股权证缴款认购新股的方式进行。
（三）配股参与各方
1．发行人：深圳发展银行
2．包销商：深圳国际信托投资公司（证券业务部）
3．登记处：深圳证券登记公司（含异地登记机构）
四、配股权证的派发
（一）记录日期
配股权证派发之记录日期与本行92年度分红派息之记录日期相同，即1993年5月21日下午3时30分（以深圳证券交易所电脑系统撮合完毕后深圳证券登记有限公司及异地法定证券登记处的登记资料为准）。此记录日期在册之本行股东均有资格享受本次分红派息及配股。
（二）派发
配股权证由深圳证券登记有限公司向记录日期之本行股东派发。派发方式与派送红股方式相同，股东可在5月24日—6月11日期间正常营业时间内到托管证券商处持股票存折领取（打印）配股证，并据以交易或认购。
五、配股权证的交易
（一）本行本次所发配股权证已获准在深圳证券交易所上市交易。
（二）配股权证交易时间为1993年5月24日—1993年6月11日，共15个营业日。
（三）公众股及定向法人持股的配股权证，在交易所自动撮合系统集中交易，交易方式与股票相同，股东可在交易时间内持股票存折、股东代码卡及身份证到托管证券商处转让。
（四）国有股及发起人股的配股权证，百分之五十以内（含百分之五十）的部分可在场外由证券商以两边客协议转让形式撮对交易。
（五）本次配股权证的交易单位与本行股票交易单位相同，即每100股发展配股权证为一交易单位（“手”），不足一手的零散权证按零股交易办法在深圳证券交易所规定的日期内集中交易。
六、股票的认购
（一）交易截止日持有本行配股权证之股东，有资格据以认购本次发行之股票。
（二）认购时间为1993年6月14日—7月2日期内银行及证券商营业时间，逾期一律视为自动放弃认购权利。
（三）公众股配股认购，深圳本地股民，采用新股缴款办法，股民在限定时间内持股票存折及股东代码卡、身份证、现金存折到指定银行交款认购；异地股民直接到托管证券商处办理交款认购手续。
（四）发起人，定向法人及协议受让方配股认购，直接到深圳国际信托投资公司证券一部办理认购手续。
（五）公众股中实物股票持有者股东，在认购缴款期内，持实物股票及有关证件到附录所列深圳缴款点办理缴款手续，其所获配售股份托管在国投证券一部（地址：深圳市红岭中路国际信托大厦首层）。
（六）1993年7月2日后未被认购的权证，由包销商按包销协议处理。
（七）认购者可认购凭证于缴款认购的次周到托管证券商处领取（打印）所购的股票。
七、认购款的汇集
认购截止日后，各收款网点应于1993年7月9日前将收到的股款电汇至包销商指定的专用帐户中。各收款网点无论何种原因未将所收全部款项在上述日期全汇至包销商指定的专用帐户，都将按主管机关规定的处罚办法处理。
包销商指定的专用帐户开户行为：建设银行深圳市分行营业部；户名为：发展配股专户；帐号为：34—2610187。
八、1993年度溢利预测
根据深圳市会计师事务所注册会计师签署的本行1993年度溢利预测报告，并经股东会议通过，本行93年度税前利润为30200万元，扣减税项后，税后利润为25670万元。按本次派送红股及配股全部完成后的股份26939万股计算，每股税后利润为0．95元。
九、备查文件
（一）深圳发展银行章程；
（二）本行一九九二年度财务报告；
（三）深圳市会计师事务所查帐报告及关于本行一九九三年度溢利预测的报告；
（四）本行一九九三年度股东会议文件。
以上文件应视为本说明书一部分，可向本行查阅。
十、本行地址、电话
本行地址：深圳市宝安南路45号湖北宝丰大厦六楼
联系电话：（0755）5562119
注：本行股东在认缴配售股款后，如未获确认，请到深圳国际信托投资公司证券一部查询。地址：深圳市红岭中路国际信托大厦十楼；电话：（0755）5564176。
深圳发展银行董事会
1993年5月7日

附录：发展银行93年配股缴款网点
1．在深圳证券登记有限公司开设股东代码卡的本行股东，可携带有关证件到下列任一银行营业点缴款（以本次刊登缴款网点为准）。
深圳发展银行系统
网点名称 地 址
罗湖支行营业部 爱国路12号
罗湖支行中兴路分理处 中兴路湖荣大厦一楼
南头支行营业部 南山区南新路45号
南头支行西丽分理处 南山区西丽镇
蛇口支行营业部 蛇口区公园南路南苑小区4号
蛇口支行蛇口分理处 蛇口区海滨东路14号
爱华支行营业部 深南中路爱华大厦一楼
深南东路支行营业部 深南东深华大厦首层
深南东路支行黄贝岭分理处 深南东路经济大厦一楼
深南东路支行人民北分理处 人民北路29号
红宝支行营业部 经岭中路国际信托大厦首层
总行营业部 宝安南路湖北宝丰大厦一楼
上步支行营业部 深南中路福田大厦一楼
上步支行沙头分理处 福田区上沙村30号
上步支行福华分理处 福田区福华路23号
沙头角支行营业部 沙头角公园路31号
发展大厦支行营业部 南湖路国贸商住大厦首层
发展大厦支行人民南分理处 人民南路黑龙大厦首层
发展大厦支行国贸分理处 国贸中心大厦四楼
长城大厦支行营业部 长城大厦3幢Ｄ座二楼
长城大厦支行八卦岭分理处 八卦岭工业区612幢一楼
宝安支行营业部 宝安县城龙井路福如楼首层
宝安支行蔡屋围分理处 蔡屋围新十坊一号
布吉支行营业部 布吉东区商住大厦首层
中国工商银行系统
网点名称 地 址
金融大厦储蓄所 深南中路金融中心北座一楼
上步二所 红荔路园岭48栋
人民路储蓄所 人民北路27号
蛇口支行专柜 蛇口招商路南7栋
宝安县城第一储蓄所 宝安县城建安路
南头储蓄所 南新路32号
沙头角支行专柜 沙头角金融路11号
桂园分理处 桂园4巷44号
国贸支行专柜 国贸大厦Ｂ区2楼
洪湖分理处 田贝四路6号
中国银行系统
网点名称 地 址
分行本部 建设路国际金融大厦
东门支行 东门路24号
和平路支行 东门南路宝丰大厦
罗湖口同岸支行 人民南路房地产大厦
沙头角支行 沙头角金融路
红岭支行 红岭南路
上步支行 深南中路北方大厦
蛇口支行 蛇口太子路
南头支行 南头南新路
宝安支行 宝安区新城建安路
中国人民建设银行系统
网点名称 地 址
上步支行 深南中路73号统建楼一楼
长城办事处 白沙岭长城大厦6号一楼
分行营业部 红岭南路金融中心东座一楼
铁路支行 嘉宾路23号一楼
宝安路办事处 宝安北路10号北京大厦一楼
黄贝办事处 深南中路长安大厦一楼
田贝支行 文锦北路46号一楼
沙头角支行 沙头角金融路15号
蛇口支行 太子路兴隆大厦一楼
海丰苑办事处 人民南路海丰苑
2．异地股东可携带有关证件到当地托管证券商处缴款（即在哪里托管，就在哪里缴款）。



1992年3月8日