中国科学院、中国社会科学院和南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会科学合作协议
中国科学院 中国社会科学院 南斯拉夫科学艺术院委员会
中国科学院、中国社会科学院和南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会科学合作协议
（签订日期１９７８年９月１８日 生效日期１９７８年１２月２２日）
根据一九七八年八月二十六日在贝尔格莱德签定的中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府长期经济、科学和技术合作协定，中国科学院和中国社会科学院为一方，南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会为另一方（注）（以下简称双方），本着发展科学合作的愿望，在各自职权范围内，根据平等互利和互相援助的原则，达成如下协议：
（注）南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会代表南斯拉夫科学艺术院、塞尔维亚科学艺术院、斯洛文尼亚科学艺术院、波斯尼亚——黑塞哥维那科学艺术院、马其顿科学艺术院、黑山科学艺术院以及科索沃科学艺术院。
第一条 双方支持各自所属的科研机构、科学工作者和专家之间在共同感兴趣的自然科学和社会科学领域内进行学术考察、交流经验等科学合作。为实现上述科学合作，双方一致同意按对等的原则互派人员，每年各为三十人周。
第二条 双方可以互相邀请科学工作者和专家进行讲学和专业咨询。
第三条 双方可以互相派遣科学工作者和专家进行共同研究和业务进修。
第四条 双方可以互相邀请科学工作者和专家参加各自组织的有关学术会议和其他重要的科学活动。
第五条 根据本协议第一条互派的科学工作者和专家，派遣方最迟在他们动身前三个月将详细的访问计划寄给接待方。
访问计划应包括：姓名、性别、年龄、学位、职务、专业、派出单位和拟访问单位的名称、派遣时间、停留期限及懂何种国际通用语言。接待方收到计划后，应在六周内对所提计划予以答复。在得到接待方同意后，派遣方应在派出人员抵达接待方前十天将其准确抵达日期和所乘交通工具通知接待方。
第六条 双方支持在本国科学杂志上发表对方的科学工作者和专家写的学术论文；支持图书馆和其他科学组织之间，在可能范围内，直接交换书刊、资料、图书目录、复制照片和显微胶片、科技影片，以及种子、苗木等；使用共同研究成果时，应尊重对方的要求，如拟发表这些成果，应征得对方同意。
第七条 财务规定如下：
一、根据本协议第一条互派的人员到接待国首都或委员会所在地的往返旅费和行李超重费，由派遣方负担。在接待国的住宿、生活费（伙食、市内交通和其他费用）、城市间的交通、陪同人员（翻译）、文化活动和在访问期间染病或负伤的医疗等费用，由接待方负担。接待方按级发给访问人员的生活费（伙食、市内交通和其他费用）：
一级（院士、所长或相当人员）每人每天二十七瑞士法郎的当地货币
二级（其他人员）每人每天十八瑞士法郎的当地货币
（以当时双方国家银行分别公布的外汇牌价折算）
派遣方将在所派人员的访问计划中通知生活费的等级。
二、根据本协议第一条互派人员在接待国停留期间所做的讲演、报告和所写的论文，除双方另行商订外，均不付报酬。
三、根据本协议第二条邀请的科学工作者和专家的全部生活费用，由邀请方负担。
四、根据本协议第三条派遣的共同研究人员的费用按本条一款规定办理；业务进修人员的全部费用由派遣方负担。
五、根据本协议第四条邀请的科学工作者和专家的生活费用，应在邀请书上注明财务规定。
六、双方在本国杂志上发表对方的学术论文的稿费，均不付外汇，稿费由发表方的有关单位代为保存。稿费只限在发表方国内使用。
七、根据本协议第六条交换的书刊、资料、图书目录、复制照片和显微胶片、科技影片，以及种子、苗木等，除双方另行商订外，均不计算费用。
第八条 本协议经双方同意，可以修改和补充。
第九条 本协议自双方履行各自的法律手续并以书面形式相互通知之日起生效，有效期不限。如任何一方要求终止本协议，应以书面形式通知另一方，本协议自通知之日起，一年后失效。
第十条 双方每隔三年在北京或南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会所在地举行一次会议，检查本协议的执行情况，并就检查情况双方签署会谈纪要。
本协议于一九七八年九月十八日在北京签订，共两份，每份都用中文和塞尔维亚——克罗地亚文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协议自一九七八年十二月二十二日起生效。
中 国 科 学 院 南斯拉夫社会主义联邦共和国
中国社会科学院 科学艺术院委员会
代 表 代 表
钱 三 强 米哈伊洛·阿波斯托
尔斯基主席、院士
（签字） （签字）
教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局关于边境县（旗）、市中小学民办教师转公办教师的通知（摘录）
教育部 财政部 粮食部 等
教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局关于边境县（旗）、市中小学民办教师转公办教师的通知（摘录）
教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局
经国务院批准，从今年起，边境一百三十六个县（旗）、市中小学民办教师（职工），经考核后合格的全部转为公办教师。国务院这一决定对于减轻群众负担，稳定教师队伍，加速边境地区教育的普及和提高有着重要作用，对于加强民族团结，发展安定团结的大好形势，巩固边防，促
进边境地区社会主义现代化建设也具有重要意义。
国务院领导同志在这次边境县民办教师转公办教师的批示中指出：“要经过考核，合格的才转为国家正式职工为好。”各有关省、自治区要根据这一批示精神，对民办教师认真进行考核工作，既要注意保证质量，又要从实际出发，扎扎实实做好这项工作。为此，现将《关于边境县（旗
）、市中小学民办教师转为公办教师问题的几项规定》发给你们，望认真参照执行。
附：关于边境县（旗）、市中小学民办教师转为公办教师问题的几项规定（摘录）
一、二、三、四、五，略
六、工资待遇和工龄计算：
根据国务院现行有关工资政策，民办教师经批准转为公办教师后，不再实行试用期，可直接办理定级手续。其工资待遇：一九六七年以来从事教育工作的，小学教师一般可定为小教八级，中学教师一般可定为行政二十五级；一九六六年底以前从事教育工作的，小学教师一般可定为小教
七级，中学教师一般可定为中教十级；一九五七年底以前从事教育工作的，小学教师一般可定为小教六级，中学教师一般可定为中教九级。上述人员中，教学经验丰富、教学效果突出的，也可以高定一级。高定一级的人数，以省、自治区为单位，控制在这次民办教师转为公办教师人数的百
分之二十以内。
第一批转为公办的民办教师（职工），其工资待遇从一九七九年十一月一日起执行；第二批转为公办的民办教师（职工），其工资待遇从批准之月起执行。
民办教师（职工）原实行工资制的，在转为公办教师后，原工资待遇低于上述规定的，可按上述规定办理；原工资待遇高于上述规定的，仍享受原工资待遇。
凡转为公办的民办教师（职工），应从最后一次经组织批准任民办教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
七、边境县第一批民办教师转公办教师工作结束后，各有关省、自治区教育局要认真做一次总结，并于一九八○年三月底以前报送教育部。
八、各边境县（旗）、市教育局在办理民办教师转公办教师工作中，一定要发扬党的实事求是的优良传统和作风，坚决反对徇私舞弊、弄虚作假和“走后门”等不正之风。对犯有这类错误的人，经查实后，轻者给予批评教育；情节恶劣者，要绳之以党纪国法。用非法手段拉入教师队伍
的人，要坚决退回去。
边境县民办教师转为公办教师，是国家安排的专项劳动指标，严禁挪用。
省（自治区）、地（州）教育行政部门要在党委领导下，会同有关部门，切实加强对这项工作的领导，并组织专人进行督促检查，广泛听取干部和群众意见，发现问题，要及时加以解决。
1979年10月31日
国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人年审办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人年审办法》的通知
国税函发[1998]156号
1998-03-17国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
(通知略)
增值税一般纳税人年审办法
第一条 为严格增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)认定制度，加强对一般纳税人的纳税管理，维护增值税纳税秩序，特制定本办法。
第二条 一般纳税人资格年度审验(以下简称年审)，是国家税务征收机关(以下简称税务机关)按年度实施的对一般纳税人资格审验、确认的一项制度。
第三条 年审对象:
(一)上一年度应税销售额在《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十四条规定标准以下的一般纳税人。即:从事工业生产，年应税销售额在100万元以下的；以及从事商业经营，年应税销售额在180万元以下的一般纳税人。
(二)上一年度认定的临时一般纳税人。
对于上一年应税销售额在规定标准以上的一般纳税人是否需要年审，由省级税务机关确定。
第四条 年审内容:
一般纳税人上一年度应税销售额的实现情况，会计人员的配置与核算状况以及纳税表现等。
第五条 年审对象上一年度应税销售额在下列限额以下的，取消一般纳税人资格，改按小规模纳税人征税:
(一)从事商业经营(包括兼营的)，50万元以下；
(二)从事工业生产的，30万元以下。
第六条 年审对象上一年度应税销售额超过本办法第五条所列限额的，如存在下列情形之一者，取消一般纳税人资格，亦按小规模纳税人征税:
(一)在会计人员配备、会计账簿设置和会计核算方法等三方面中，任何一方面不符合国家税务局要求的；
(二)有偷税行为或有虚开增值税专用发票行为的；(三)不按规定保管增值税专用发票造成严重后果的；(四)经税务机关日常稽查连续3个月被列入《未申报纳税人清单》或连续6个月被列入《申报异常纳税人清单》的；
(五)无固定经营场所的。
第七条 凡经年审不合格取消一般纳税人资格的，税务机关在其《税务登记证》副本的首页右上方加盖“已取消一般纳税人资格”专用章(附件1)。收缴增值税专用发票及专用发票领购簿。
第八条 对符合一般纳税人认定标准的企业，颁发《一般纳税人资格证书》(附件2)，并在证书及发票领购簿上加贴一般纳税人年审合格标识。
一般纳税人年审合格标识由国家税务总局统一印制。
第九条 年审自每年1月开始至5月底结束，具体实施期限由省级税务机关确定。
第十条 税务机关应自开始实施年审前的1个月发布通告，明确年审对象、内容及要求等具体事项。
第十一条 一般纳税人应在规定期限内填报《增值税一般纳税人年审表》并附下列资料供税务机关查验:
(一)税务登记证(副本)；
(二)《增值税专用发票领购簿》；
(三)主管税务机关要求提供的其他资料。
《增值税一般纳税人年审表》的格式由各省级税务机关制定。
第十二条 根据《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》(国发[1996]13号)有关规定，对一般纳税人未按规定办理年审手续的，处以1000元以下的罚款。
第十三条 税务机关接到一般纳税人申报的《增值税一般纳税人年审表》后30日内，逐级进行审验，并由县级以上税务机关作出年审结论。
第十四条 税务机关应根据所辖区域内一般纳税人的分布状况、交通条件等客观情况，以方便纳税人为原则，可灵活采取分片定点、按点巡回或集中办班等年审形式。
第十五条 年审工作结束后，省级税务机关应于当年7月底前填制《增值税一般纳税人年审计表》(附件3)上报总局。
第十六条 省级税务机关可结合本地实际情况制定具体的实施办法。
第十七条 本办法自1998年1月1日起执行。
国家税务总局
一九九八年三月十七日
附件1:
“已取消一般纳税人资格专用章”印模样式:
┌─────────────┬───┬─
│已取消一般纳税人资格 │ 1.5cm
├─────────────┼───┴─
├──── 5cm───────┤
说明:印章长5cm，宽1.5cm，印色为红色。
附件2:《一般纳税人资格证书》样式:
增值税一般纳税人
资 格 证 书
××国家税务局印制
（封面）
纳 税 人 名 称：________________
纳税人识别号： _________________
地 址： ________________
开 户 银 行：_________________
开 户 行 账 号：_________________
经 济 性 质：_________________
所 属 行 业：_________________
经 营 范 围：_________________
联 系 电 话：_________________
办税人员姓名：__________________
（正本左页）
年 审 纪 录
年度 年审结论 年审机关 年审日期
（正本右页）
须 知
1．本证书由国税部门制发，只限增值税一般纳税人使用，应妥善保管，不得转借、涂改、损毁。如有遗失，立即报国家税务征收机关。
2．增值税一般纳税人持本证书办理领购、使用增值税专用发票等有关增值税事宜。
3．增值税一般纳税人办理变更或注销税务登记的，应同时办理本证书的变更或缴销手续。
4．本证书每三年换发一次。
（封底）
附件3:
增值税一般纳税人年审统计表
填报单位： 填报日期 年 月 日
项 目 工 业 商 业 合 计 数
一般纳税
人 户 数 总户数
新开户
标准以下户数
参 加 年
审 户 数 新开户
标准以下户数
取消一般
纳税人资
格 户 数 新开户
标准以下户数
合 计