文化部


关于对文艺演出经纪机构实行演出经营许可证制度的规定
1991年7月27日，文化部

第一条 为了加强文艺演出经营活动的管理，活跃繁荣演出市场，根据《国务院办公厅转发文化部关于加强演出市场管理报告的通知》（国办发〔1991〕第12号），特制定本规定。
第二条 凡从事文艺演出经纪活动，实行独立核算的经济实体，均须办理《演出经营许可证》。
第三条 文艺演出经纪机构必须坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，努力繁荣民族艺术，扶持艺术新人，积极组织振奋民族精神、反映时代主旋律的优秀剧（节）目演出，丰富人民群众的文化生活。
严禁组织含有反动、淫秽、色情内容的演出活动。
第四条 文艺演出经纪机构必须遵守国家法律、法规、规章，遵守演出市场的管理规定，服从政府文化、工商、财政、税务、物价、银行部门的监督管理。
第五条 政府文化行政管理部门要加强对文艺演出经营活动的管理，切实维护文艺演出经纪机构、艺术表演团体和演职员的合法权益，活跃繁荣演出市场。
第六条 申请成立全民所有制文艺演出经纪机构，须按下列程序申报审批：
（一）持上级主管部门或所在地人民政府的批准文件和有效的证明材料，向文化部或省、自治区、直辖市文化厅（局）提出申请；
（二）文化部或省、自治区、直辖市文化厅（局）在接到申请一个月内，根据有关规定予以审核，合格者发给《演出经营许可证》；
（三）按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理注册登记；
（四）经注册登记后再到《演出经营许可证》的核发机关确认后方可开展演出经纪业务。
第七条 在京中央部门、部队系统、群众团体、中央部门所属的企事业单位，申请成立承办表演艺术团体、个人出国（境）或外国及港、澳、台地区艺术表演团体、个人来华（来大陆）开展商业性演出的文艺演出经纪机构，须备齐有关证明文件，报文化部审批，并由批准部门在其《演出经营许可证》上加以注明。各省、自治区、直辖市暂不设此类演出经纪机构。
第八条 文艺演出经纪机构应在规定的地域经营经审核批准的演出项目。超出核准地域，须报审核机关批准。各省、自治区、直辖市文化厅（局）审核批准的文艺演出经纪机构经办演出业务超出本省、自治区、直辖市，应由所在省、自治区、直辖市文化厅（局）批准，到演出地省、自治区、直辖市文化厅（局）办理审批手续，申办《临时营业演出许可证》。
第九条 经核准、注册、登记的文艺演出经纪机构，半年内不开展文艺演出经营业务，视为自动歇业，由审核机关收回《演出经营许可证》。
第十条 文艺演出经纪机构开展演出经营活动，须携带《演出经营许可证》和演出合同副本，认真填写演出时间、地点、参演单位、主要演员、核算款项等条款，以备查验。
第十一条 《演出经营许可证》不得转借、出租、出卖。
第十二条 《演出经营许可证》有效期为一年。有效期满后，文艺演出经纪机构须向审核发证机关申请核验换证，换领新证后方可继续营业。
第十三条 文艺演出经纪机构违反本规定，政府文化行政管理部门视情节分别给予制止非法演出、冻结演出收入、罚款、停业整顿等处罚；情节严重者，扣缴、吊销《演出经营许可证》（含专用《演出经营许可证》）、《临时营业演出许可证》，并提请工商行政管理部门扣缴、吊销《营业执照》；对直接责任者，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分并追究主要负责人的行政责任；触犯国家法律的，移送司法机关处理。
第十四条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，在收到处罚决定通知后十五日内，向处罚机关的上级行政管理部门申请复议。受理部门应在收到复议申请书之日起，两个月内作出决定。对复议决定仍然不服者，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。在申请复议或法院受理期间不停止处罚执行。
第十五条 《演出经营许可证》（含专用《演出经营许可证》）、《临时营业演出许可证》及有关申请审批表格由文化部统一制定。
第十六条 各省、自治区、直辖市文化厅（局）可根据本规定制定实施细则。
第十七条 本规定由文化部负责解释。
第十八条 本规定自下发之日起施行。


中国政府 日本政府


关于中国政府接受日本政府为建设中日友好医院提供二十三亿二千万日元赠款的换文


（签订日期１９８１年８月１４日 生效日期１９８１年８月１４日）
　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国卫生部副部长谭云鹤阁下
阁下：
　　关于为加强日本国和中华人民共和国友好合作关系而于今日举行的有关日本经济合作的换文，我谨提及日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的讨论，并代表日本国政府根据上述换文第二款建议作如下安排：
　　为了实施由中华人民共和国政府完成中日友好医院的建设计划，除非经两国政府有关当局共同协议延长期限，日本国政府将在上述换文所作的安排生效之日到一九八二年三月三十一日的期间内向中华人民共和国政府提供以二十三亿二千万日元（￥２，３２０，０００，０００）为限额的赠款。
　　我再一次荣幸地建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被看作构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　健　三
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年八月十四日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三先生阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我再一次荣幸地代表中华人民共和国政府确认上述安排，并且同意阁下的照会和本照会应被看作构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国卫生部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　谭　云　鹤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年八月十四日于北京
　附：　　　　　关于上述两个换文文本解释问题的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国卫生部副部长谭云鹤阁下
阁下：
　　我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而提供的日本国赠款的二个换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　健　三
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年八月十四日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三先生阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国卫生部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　谭　云　鹤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年八月十四日于北京