国家工商行政管理局


关于公司登记管理中几个具体问题的答复意见
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
《公司法》和《公司登记管理条例》实施以来，各级工商行政管理机关进行了广泛的宣传和深入贯彻，在公司登记工作中，严格按照《公司法》和《公司登记管理条例》的有关规定执行，保证了《公司法》实施后新登记公司的规范。
但各级公司登记机关反映，有些问题《公司法》中没有明确规定，实际登记工作中需要明确，如投资主体的资格问题，股东的投资比例问题等；有些《公司法》中只有原则性规定，登记工作中需要具体化，如股东的构成，董事、经理兼任问题等。为解决公司登记管理工作中迫切需要解
决的问题，现就各地反映比较集中的一些问题，答复如下：
一、农村中由集体经济组织行使集体经济管理职能的，由农村集体经济组织作为投资主体；没有集体经济组织，由村民委员会代行集体经济管理职能的，村民委员会可以作为投资主体投资设立公司。村民委员会投资设立公司，应由村民委员会作出决议。
二、具有投资能力的城市居民委员会可以投资设立公司。
三、注册会计师事务所、审计事务所、律师事务所和资产评估机构不得作为投资主体投资设立公司。
四、法人之间不论是否存在产权关系，都可以共同出资设立有限责任公司。
五、家庭成员共同出资设立有限责任公司，必须以各自拥有的财产作为注册资本并各自承担相应的责任。登记时需提交财产分割的书面证明或协议。
六、企业法人的法定代表人不得成为所任职企业投资设立的有限责任公司的股东。
七、除法律、法规另有规定的外，有限责任公司股东投资比例原则上不受限制，但明显规避法律，变相设立独资公司的，公司登记机关不予登记。
八、公司的董事、经理不得在与所任职公司没有投资关系的同行业的其他公司兼任董事、经理职务。
九、股东可以按照章程规定选举股东以外的人担任董事。
十、股东人数较少和规模较小的有限责任公司，应由股东会依《公司法》决议是否设立董事会，并在公司章程中载明。
十一、“有限责任公司”可以简称“有限公司”。
十二、设立股份有限公司向公司登记机关报送的“筹办公司的财务审计报告”，是由发起人提交并经公司创立大会审议通过的公司设立费用的审计报告。
十三、发布公司设立、变更、注销登记公告，应表明公司登记的依据是《公司法》和《公司登记管理条例》。




1995年11月28日
北京市财政局


北京市财政支持高新技术成果转化项目等财政专项资金实施办法

京财预[2001]2395号


　　根据北京市人民政府印发的《北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》（京政发[2001]38号），特制定本办法。

　　第一章 财政专项资金的内容及计算方法

　　第一条 对认定的高新技术成果转化项目，自认定之日起三年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税地方收入部分由财政安排专项资金支持，之后二年减半支持。经认定的重大高新技术成果转化项目，自认定之日起五年内上缴的营业税、企业所得税、增值税地方收入部分由财政安排专项资金支持，之后三年减半支持。上述财政安排的专项资金，80％用于相关企业的技术创新，20％纳入技术创新资金集中使用。

　　计算公式为：前三年或前五年企业应得到的支持资金=［（实际入库企业所得税-期初欠交额）地方分享比例十（实际入库营业税-期初欠交额）十（实际入库增值税-期初欠交额）25％］（高新技术成果转化项目销售收入／全部收入）80％；之后两年和三年企业应得到的支持资金=［（实际入库企业所得税-期初欠交额）地方分享比例十（实际入库营业税-期初欠交额）十（实际入库增值税-期初欠交额）25％]（高新技术成果转化项目销售收入／全部收入）80％／2

　　第二条 经市科委认定的孵化基地和在孵企业；自认定之日起三年内所缴纳的各项税收的地方收入部分，由财政安排专项资金予以支持。

　　第三条 对实施高新技术成果转化项目的企业，自2001年起五年内，其当年用于高新技术成果转化项目自建或购置的生产经营场地所缴纳的房产税，由财政安排专项资金支持，用于相关企业的技术创新。

　　计算公式为：企业应得到的支持资金＝（当年自建或购置的生产经营场地固定资产原值／企业应税固定资产原值）（本期实际缴纳的房产税-期初欠交额）。

　　第四条 对经认定的在本市注册的促进高新技术成果转化和发展高新技术企业有重大贡献的中介服务机构，当年缴纳所得税地方收入部分的50％，由财政安排专项资金支持。
计算公式：中介服务机构企业应得到的支持资金=（实际入库的企业所得税-期初欠交税）地方分享比例50％

　　第五条 本市注册的风险投资机构，对本市认定的高新技术成果转化项目投资超过当年投资总额70％的，其当年缴纳所得税地方收入部分的50％，由财政安排专项资金支持。
计算公式：企业应得到的支持资金=（实际入库的企业所得税-期初欠交额）地方分享比例50％

　　第二章 专项资全的申请和拨付程序

　　第六条 每年5月份，实施高新技术成果转化项目的企业、孵化基地（含在孵企业）、科技中介服务机构、风险投资机构在上一年度所得税汇算清缴后向高新技术成果转化项目服务中心（简称服务中心）提出申请，并提供下列材料：

　　1．实施高新技术成果转化项目的企业提供全年缴纳营业税、企业所得税、增值税、房产税税票复印件及所得税汇算清缴结果，全部收入、转化项目收入，当年自建或购置的生产经营场地固定资产原值、企业应税固定资产原值，年终财务决算；

　　2．孵化基地（含在孵企业）提供全年缴纳营业税、企业所得税、增值税、房产税税票复印件及所得税汇算清缴结果，年终财务决算；

　　3．中介服务机构、风险投资机构提供全年缴纳企业所得税税票复印件及汇算清缴结果，年终财务决算，认定办法中规定需提交的材料。

　　第七条 服务中心将实施高新技术成果转化项目的企业税票复印件及所得税汇算清缴结果送市国税局、市地税局分税种确认后于7月中旬前，将实施高新技术成果转化项目的企业、科技中介服务机构、孵化基地（含在孵企业）、风险投资机构按规定计算出应享受专项资金支持的数额报送市财政局。

　　第八条 市财政局按照确认的税款数额，7月底将资金拨到服务中心。服务中心在10个工作日内办理完毕资金转拨手续。

　　第三章 财务处理

　　第九条 服务中心按照财政部政府预算收支科目，将财政安排的专项资金列入“企业挖潜改造资金”预算科目。企业在收到上述资金后，作增加“资本公积金”处理。具体会计分录为：

　　借：银行存款

　　贷：资本公积（国有性质的高新技术企业计人国家资本金）

　　第四章 监督检查

　　第十务 对专项资金使用中违反财经法规的行为，依照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》有关条款予以处罚。

　　第十一条 本办法自2002年1月1日起施行。