国家发展改革委经济运行局


关于开展中央监管的煤炭经营企业煤炭经营资格证年检及换发新证的通知



各中央监管的煤炭经营企业：
　　为加强煤炭经营监督管理，依法规范煤炭经营秩序，根据《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》的规定和《国家发展改革委关于开展煤炭经营资格证年检及换发启用新证的通知》（发改运行［2003］2109号）安排，结合中央监管的煤炭经营企业的实际情况，现就组织煤炭经营资格证年检和换发新版煤炭经营资格证（以下简称“新证”）工作的有关事项通知如下：
　　一、年检范围：凡在国家工商行政管理总局登记注册、经国家指定的煤炭经营资格审查部门依法审查取得煤炭经营资格证的煤炭经营企业，均为年检对象，列入这次年检范围。
　　二、年检内容
　　1、取得煤炭经营资格证应当具备的各项条件是否发生变化。
　　2、有无伪造或买卖、出租、转借或者以其他形式转让煤炭经营资格证的行为
　　3、煤炭经营（买卖、运输）合同的签订和执行是否符合《合同法》等法律法规的规定。
　　4、有无经营无煤炭生产许可证的煤矿生产、加工的煤炭产品的行为。
　　5、有无囤积居奇、掺杂使假、以次充好、数量短缺等不法经营行为。
　　6、是否严格执行国家有关煤炭产品质量的规定，有无质量检验设施或按委托检验协议及时送检，有无经营高硫煤的行为。
　　7、有无违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销行为。
　　8、有无违反国家有关税收的规定，偷漏或严重拖欠税款的行为。
　　9、是否受到过工商、税务、质检、环保等有关部门的依法查处。
　　10、其他。
　　三、年检程序
　　年检采取煤炭经营企业自检、申报，国家煤炭经营资格审查部门审查签署意见的方式进行。
　　自检：自本文下发之日起，至3月15日止，煤炭经营企业组织内部人员按照年检内容和有关规定进行自检。
　　申报：3月20日前，煤炭经营企业在自检的基础上，写出年度自检报告，填写《煤炭经营资格证年检表》（附件），报国家发展改革委煤炭经营资格审查部门（经济运行局）。
　　审查：3月下旬，国家发展改革委煤炭经营资格审查部门（经济运行局）组织集中审查，签署年检意见。必要时，组织力量到煤炭经营现场核实审查。集中审查的具体时间和地点另行通知。
　　四、申报材料
　　各煤炭经营企业应上交以下年检申报材料：
　　1、煤炭经营情况自检报告。报告期限为2001至2003年，重点是2003年。主要内容：①煤炭经营（买卖、运输）合同签订和执行情况；②经销煤炭来源构成、销售用户构成和运输方式构成；③企业经营设施、储煤场地变化情况；④煤炭计量和质量检验人员和设备配置情况或委托正规的煤质检验机构检验情况；⑤环保措施实施情况；⑥逐年煤炭经营量、营业收入和实现利润情况；⑦煤炭购销价格和经营纳税情况；⑧接受工商、税务、质检、环保等部门检查和处罚情况。⑨其他需要报告的情况。
　　2、煤炭经营资格证年检表。
　　3、经国家认可的会计师（审计）事务所签署的2003年度会计报表。
　　4、报送税务部门的2003年度增值税、所得税纳税清算情况表。
　　5、企业营业执照和税务登记证复印件。
　　6、企业现法定代表人职务任命文件和身份证复印件。
　　7、企业现行经营场所证明、储煤场地使用权证或租赁、联营场地的合同证明。
　　8、质量技术监督部门出具的企业现使用的煤炭计量、质量检验设施合格证明或与国家有关部门授权的煤炭质量检验中介机构签订的委托检验协议及实际检验记录。
　　9、国家有关部门颁发的企业现有煤炭计量和质检工作人员上岗证书。
　　10、2003年签订的煤炭经营（买卖、运输）合同、协议等复印件。
　　11、需要在年检和换发新证时变更登记项目的有效证明文件。
申报材料报送地点：国家发展改革委经济运行局（北京市三里河东路5号中商大厦803房间）。联系人：贾复生、朱跃年。联系电话：68535525、68535515。
　　五、年检结果处理：年检结果分为合格、基本合格和不合格三种。对年检合格的，换发新证，同时收回旧证；对基本合格，但存在一定问题的，责成其在规定期限内达到完全合格标准后，再换发新证；对不合格的，不发新证，并依法吊销旧证，同时通知国家工商总局在经营范围中取消其煤炭经营项目。
　　在规定的年检时间内，对无正当理由未提出年检申请的煤炭经营企业，视同年检不合格，不得换发新证，并依法吊销旧证，同时通知工商行政管理总局在经营范围中取消其煤炭经营项目。
　　在年检过程中，对发现的非法煤炭经营活动，将根据《煤炭法》和《煤炭经营管理办法》的有关规定依法查处。
　　年检结果，在国家发展改革委网站、中国煤炭市场网站和《中国煤炭报》统一向社会公告，接受监督。
　　 开展煤炭经营资格证年检并组织换发新证，是加强和改善煤炭经营监督管理、规范煤炭经营秩序的一项重要措施。各煤炭经营企业要提高认识，把年检作为全面检查煤炭经营工作，总结经验，克服不足，提高经营管理水平的一个重要契机，切实加强领导，精心组织，实事求是、认真负责地做好年检工作。

　　附件：煤炭经营资格证年检表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会经济运行局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ四年二月二十七日




附件：

煤炭经营资格证年检表http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/zcfbtz2004/W020050613538805497711.jpg



国务院办公厅


国务院办公厅关于成立国务院产品质量和食品安全领导小组的通知

国办发〔2007〕56号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为切实加强产品质量和食品安全工作，国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：
　　一、主要职责
　　（一）统筹协调产品质量和食品安全重大问题，统一部署有关重大行动。
　　（二）督促检查产品质量和食品安全有关政策的贯彻落实和工作进展情况。
　　二、组成人员
　　组　长：吴　仪　　国务院副总理
　　副组长：李长江　　质检总局局长
　　　　　　项兆伦　　国务院副秘书长
　　成　员：何亚非　　外交部部长助理
　　　　　　欧新黔　　发展改革委副主任
　　　　　　刘燕华　　科技部副部长
　　　　　　刘金国　　公安部副部长
　　　　　　李玉赋　　监察部副部长
　　　　　　廖晓军　　财政部副部长
　　　　　　孙政才　　农业部部长
　　　　　　高虎城　　商务部副部长
　　　　　　陈　竺　　卫生部部长
　　　　　　龚　正　　海关总署副署长
　　　　　　宋　兰　　税务总局副局长
　　　　　　周伯华　　工商总局局长
　　　　　　蒲长城　　质检总局副局长
　　　　　　邵明立　　食品药品监管局局长
　　　　　　汪永清　　法制办副主任
　　　　　　王国庆　　新闻办副主任
　　三、工作机构及其职责
　　领导小组办公室设在质检总局，承担领导小组的日常工作，研究提出加强产品质量和食品安全工作的政策建议，督查落实领导小组议定事项，开展调查研究，分析舆情，对外发布信息。办公室主任由李长江同志兼任。办公室下设农产品整治组（农业部牵头）、食品和有关消费品整治组（质检总局牵头）、药品整治组（食品药品监管局牵头）、新闻信息组（新闻办牵头），由牵头部门的有关司（局）长担任组长，相关部门派出局处级干部参加。
　　由于工作变动等原因，领导小组成员需要调整的，由成员单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月十三日