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民政部、劳动和社会保障部关于印发《职业培训类民办非企业单位登记办法》(试行)的通知

时间:2024-06-30 13:45:37 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9462
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民政部、劳动和社会保障部关于印发《职业培训类民办非企业单位登记办法》(试行)的通知

民政部、劳动和社会保障部


民政部、劳动和社会保障部关于印发《职业培训类民办非企业单位登记办法》(试行)的通知

民发〔2001〕297号 2001年9月29日



各省、自治区、直辖市民政厅(局)、劳动和社会保障厅(局):

为贯彻落实《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》(中办发〔1996〕22号)、《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》(中办发〔1999〕34号)精神,开展和规范职业培训类民办非企业单位的登记工作,根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定,民政部、劳动和社会保障部联合制定了《职业培训类民办非企业单位登记办法》(试行),现印发给你们,请遵照执行。职业培训机构数量大,情况复杂,各级民政部门和劳动和社会保障行政部门应积极配合,按照本办法的有关规定,制定具体实施办法,试行工作中的经验和问题请及时上报。





职业培训类民办非企业单位登记办法(试行)



第一条 根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,结合职业培训机构的特点,制定本办法。

第二条 本办法所称的职业培训机构,主要指:经县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门审批设立的,由企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人,利用国家非财政性教育经费,面向社会举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构。

第三条 职业培训机构须按《社会力量办学条例》的规定审批设立,由县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门发给《社会力量办学许可证》后,到同级民政部门进行登记。

第四条 按照《社会力量办学条例》的规定,国务院劳动和社会保障行政部门负责职业培训机构的综合管理。县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责,负责有关职业培训机构的管理工作。

各级人民政府民政部门是职业培训机构的登记管理机关(以下简称登记管理机关)。县级以上地方各级人民政府民政部门负责同级劳动和社会保障行政部门审批设立的职业培训机构的登记工作。

第五条 申请登记的职业培训机构应当向登记管理机关提交下列文件和材料:

(一)登记申请书;

(二)章程草案;

(三)拟任法定代表人或负责人的基本情况、身份证明;

(四)办学许可证(副本);

(五)其他材料。

第六条 登记管理机关对符合登记条件的单位,应当依法简化手续,核准登记。对不符合登记条件的单位,不予登记,并向申请人说明理由。

第七条 职业培训机构变更登记事项,应当向劳动和社会保障行政部门提出书面申请,申请书上应当载明变更事项、原因和方案等。

修改章程的,应当附原章程和新章程草案;变更法定代表人或负责人的,应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及《民办非企业单位登记暂行办法》第六条第六款规定的其他材料;变更资金的,应当提交有关资产变更证明文件等。劳动和社会保障行政部门同意变更后,由登记管理机关核准变更登记,民办非企业单位应当交回民办非企业单位登记证书正副本,由登记管理机关换发新的登记证书。

第八条 职业培训机构申请注销登记,应当向登记管理机关提交下列文件:

(一)法定代表人签署并加盖公章的注销登记申请书,法定代表人因故不能签署的,还应提交不能签署的理由的文件;

(二)劳动和社会保障行政部门审查同意的文件;

(三)清算组织出具的清算报告;

(四)民办非企业单位登记证书(正、副本);

(五)民办非企业单位的印章和财务凭证;

(六)其他文件。

登记管理机关准予注销登记的,应当发给民办非企业单位注销证明文件。

第九条 劳动和社会保障行政部门做出对职业培训机构吊销《社会力量办学许可证》的行政处罚决定后,应当及时通知登记管理机关,登记管理机关应当及时对该机构撤销登记。

第十条 在本办法下发之前已经取得《社会力量办学许可证》的职业培训机构,须进行民办非企业单位复查登记。

复查登记工作自本办法下发之日开始,至2001年12月31日结束。

对经审查不符合登记条件的,或未按规定的期限办理复查登记手续的单位,登记管理机关不予登记。

第十一条 登记管理机关对依法登记的职业培训机构颁发相应的民办非企业单位登记证书。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

关于加强消灭无标生产工作若干意见的通知

国家质量技术监督局


关于加强消灭无标生产工作若干意见的通知

发布机构:国家质量技术监督局
发布日期:1998.11.26
生效日期:1998.11.26



各省、自治区、直辖市技术监督局:
  消灭无标生产工作在国家试点的基础上,经过近两年的努力,目前已在全国普遍开。这项工作有效地提高了县以下企业的标准化意识,促进了产品质量的提高,对地方经济的健康发展起到了积极的推动作用。
  按照国家质量技术监督局消灭无标生产工作的安排,在今后几年内,我局将全力推进全国的消灭无标生产工作,努力实现“全国消灭无标生产工作会议”上确定的各项目标。为此,特提出以下几点意见,望各地贯彻执行。
  一、积极开展宣传与培训工作
  开展消灭无标生产工作,宣传和培训工作是前提。因此,必须加强标准化法律、法规及标准化知识的宣传与培训。要积极向当地政府和有关部门领导汇报消灭无标工作的进展情况,争取各级领导的重视与支持;要充分利用各种新闻媒体,大力宣传标准化有关知识,提高全社会的标准化意识和质量意识。省、自治区、直辖市技术监督局负责对主管该项工作的有关县长、县技术监督局局长和标准化工作人员,以及重点企业管理人员的培训;市(地)、县技术监督局负责对企业厂长(经理)和企业管理人员的培训;企业厂长(经理)负责本企业职工的培训工作,各级培训要建立档案,使消灭无标生产工作牢牢扎根于企业的领导和职工意识中。
  二、要做到责任落实、工作落实
  省、自治区、直辖市技术监督局要统筹规划、组织落实。县(市)技术监督局要按照原国家技术监督局颁发的《消灭无标生产工作试点县实施方案》的规定积极开展实施工作。特别是要成立由主管县(市)长为组长,技术监督局、有关行业主管部门、经济综合部门参加的消灭无标生产工作领导小组,负责统一组织领导。认真制定工作计划,检查工作进度,落实工作任务。
  三、扎扎实实做好普查登记工作
  普查摸底是消灭无标生产的基础工作,做好这项工作关键在县(市)技术监督局。各县(市)技术监督局要下大力气对全县所有工业企业数、企业生产的产品数、产品执行标准的情况进行全面普查,登记造册。普查摸底,要逐个厂、逐个产品进行,不能采用抽样的作法,更不能搞以点带面的推算。
  四、积极开展对企业的咨询与服务
  各级技术监督部门应会同有关行业主管部门借助技术机构的力量积极开展对企业的标准的技术咨询与服务。要通过多渠道向企业提供标准资料和信息。
  县(市)技术监督部门,要加强日常标准化管理工作,做好企业标准的备案、建档工作。企业没有产品标准的,要帮助企业制定标准,企业没有检测能力的,要帮助企业做好送检和委托检验的服务工作,使企业的产品实现按标准进行检验,不符合标准的产品不出厂。
  五、认真开展整改工作
  整改是开展消灭无标生产的关键环节。引导企业对普查中存在的问题进行认真整改,企业的整改工作要避免走过场,要制订整改措施和方案,并有进度要求。对技术力量薄弱的企业,县技术监督局要帮助进行整改。
  六、严格验收和抽查
  衡量一个县(市)消灭无标生产工作效果的标准,一是看产品标准覆盖率是否达95%,二是看县一级产品抽检合格率是否提高10~15个百分点。
  检查验收工作由省、自治区、直辖市技术监督局统一组织,并严格按照《全国消灭无标生产试点县(市)验收办法》进行。坚持不降低验收标准,不走过场的原则。对验收合格的县(市)颁发“消灭无标生产工作验收合格证书”。该证书由国家质量技术监督局统一印制。国家的试点县(市)由国家质量技术监督局颁发,省安排的试点县(市)由各省、自治区、直辖市技术监督局颁发。“证书”发放不得收取任何费用。
  对验收合格的全国消灭无标生产试点县(市),国家质量技术监督局将依据《全国消灭无标生产试点县(市)抽查方案》进行抽查,每年集中安排两次,每次2~3个县。抽查组由标准化司领导或有关处室负责同志任组长,有关省、自治区、直辖市技术监督局标准处处长或分管标准化工作的局长任组员(抽查组3~4名)。对达不到验收条件的县(市),要取消“全国消灭无标生产县(市)”荣誉称号。
  七、加强动态管理,巩固已有成果,提高工作水平
  标准的贯彻实施是个动态发展过程,因此消灭无标工作要实行经常性动态管理。
  已通过验收的县(市),要不断巩固成果。县(市)技术监督部门要坚持对全县的企业、产品以及执行标准情况实行跟踪管理,特别是对新建的企业、新开发的产品要加强管理,防止出现新的无标生产。企业要在消灭无标生产的基础上,不断提高业标准水平,落实产品质量检验措施,保证产品质量合格率稳定和提高。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。特别是企业在开发新产品时应积极执行采用国际标准的我国标准。鼓励有条件的企业开展GB/T 19000—ISO 9000系列标准认证工作。
  八、消灭无标生产工作是一项扎扎实实的技术基础工作,各地在工作中不要赶进度,不要只顾及追求指标,一定要注重讲究实际效果,更不应该搞有水份的高指标。要保证消灭无标生产工作扎实有效、健康有序地进行。



国家质量技术监督局

一九九八年十一月二十六日

深圳市市级行政审批事项调整目录

广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第230号


深圳市市级行政审批事项调整目录


  《深圳市市级行政审批事项调整目录》已经市政府五届二十四次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。

市长 许勤

二〇一一年四月十二日



深圳市市级行政审批事项调整目录

深圳市政府各部门实施行政审批事项统计表

序号
实施机关
市级审批事项
省政府下放和委托实施事项
总数

行政许可
非行政许可审批和登记

1
市发展和改革委员会
2
1
3

2
市科技工贸和信息化委员会
19
12
2
33

3
市财政委员会
1
1

4
市规划和国土资源委员会
7
3
18
28

5
市人居环境委员会
10
3
13

6
市交通运输委员会
22
4
26

7
市卫生和人口计划生育委员会
13
5
18

8
市教育局
3
7
10

9
市公安局
22
16
38

10
市民政局
4
3
7

11
市司法局
1
4
5

12
市人力资源和社会保障局
7
9
1
17

13
市农业和渔业局
17
1
2
20

14
市文体旅游局
2
15
17

15
市住房和建设局
8
10
2
20

16
市水务局
14
6
20

17
市地方税务局
2
25
27

18
市市场监督管理局
23
16
3
42

19
市药品监督管理局
5
5

20
市城市管理局
17
17

21
市气象局
2
2
4

22
市政府外事办公室(港澳事务办)
10
10

23
市政府台湾事务办公室
1
1

24
市政府应急管理办公室
2
2

25
市政府金融发展服务办公室
1
1

26
市无线电管理局
4
4

27
市档案局
2
2

合计
209
134
48
391


  一、市政府决定保留的市级行政审批事项目录

  市政府决定保留市级行政审批事项共343项,其中行政许可209项,非行政许可审批和登记134项。

实施机关
事项类别
序号
事项名称
备注

市发展和改革委员会
行政许可
1
社会投资项目核准管理

2
外商投资企业固定资产投资项目核准管理

非行政许可审批和登记
3
市政府投资项目审批

市科技工贸和信息化委员会
行政许可
4
外商投资企业设立、变更审批

5
出口许可证

6
两用物项和技术进出口

7
国内企业在境外开办企业(金融企业除外)核准

8
典当行及其分支机构设立审批(初审)

9
定点屠宰场设立初审

10
成品油批发经营企业设立(初审)

11
成品油仓储经营企业设立(初审)

12
成品油零售经营企业设立审批

13
拍卖企业(分公司)设立初审

14
二手车鉴定评估机构设立审批

15
通信管道建设与使用审批

16
申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房

17
危险化学品生产、储存企业设立及改建、扩建审批

18
危险化学品(乙种)经营许可审批

19
粮食收购资格审核

20
对外承包工程资格核准

21
加工贸易合同审批
含内资法人企业对外加工装配业务协议(合同)审批

22
加工贸易合同保税进口料件内销审批

非行政许可审批和登记
23
中小企业信用担保机构免征营业税审核推荐

24
科技计划项目及科技研发资金管理使用

25
高新技术企业认定

26
软件产品登记

27
软件企业认定(市重点软件企业)

28
高新技术产业带企业(或项目)入区资格审查

29
高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查

30
深圳市典当行变更

31
深港自货自运厂车指标申请及变更

32
招拍挂出让工业用地竞买资格审查(高新技术产业带外)

33
中小企业国际市场开拓资金审核

34
产业技术进步资金和信息化认定

市财政委员会
行政许可
35
会计师事务所设立(含合并、设立分所)


实施机关
事项类别
序号
事项名称
备注

市规划和国土资源委员会
行政许可
36
建设用地规划许可

37
建设工程规划许可

38
建筑工程规划验收

39
地名命名核准

40
建设用地批准

41
房地产预售

42
城市房屋拆迁许可

非行政许可审批和登记
43
市政管线接口、建设工程开设路口审批
由市规划和国土资源委员会征求市交通运输委员会意见后审批

44
施工图核准

45
公共用地城市雕塑审批

市人居环境委员会
行政许可
46
建设项目环境影响审批

47
建筑施工噪声许可

48
危险废物经营许可

49
污染物排放许可

50
建设项目环境保护设施投入试运行

51
建设项目环境保护设施投入生产或使用

52
环境污染防治设施拆除或闲置许可

53
在用机动车排气污染检测核准

54
关闭、闲置或拆除固体废物处置设施、场所

55
危险废物转移许可

非行政许可审批和登记
56
深圳市环境保护专项资金使用审批

57
污染物排放申报登记

58
放射性物质申报登记

市交通运输委员会
行政许可
59
从事道路客运、货运经营

60
从事道路运输站(场)经营

61
从事出租小汽车营运业务
包含“出租小汽车营运牌照”子项

62
营业性道路客货运输车辆投入运输

63
从事机动车维修经营

64
从事道路危险货物运输

65
城市公共汽车线路经营权

66
设立水路运输服务企业

67
从事港口经营

68
港口危险货物装卸、过驳、储存、仓储和危险货物集装箱拆装箱

69
港口建设项目许可

70
道路及场(站)建设项目开工许可


实施机关
事项类别
序号
事项名称
备注

市交通运输委员会
行政许可
71
占用、挖掘道路
市交通运输委员会在审批前应当征得市公安局交通警察局的同意

72
新建、改建、扩建路口或拆除分隔带
市交通运输委员会在审批前应当征得市公安局交通警察局的同意

73
跨越、穿越道路修建设施或架设、增设管线设施

74
在道路用地及建筑控制区范围内设置管(杆)线

75
在道路两侧设置道路标志以外的其他标志
不含户外广告设置

76
超限运输车辆行驶道路、桥梁、隧道

77
铁轮车、履带车和其他有损害道路的机具在道路行驶

78
水路运输经营权

79
营运船舶经营权

80
从事机动车驾驶员培训业务
暂保留,待国务院批复

非行政许可审批和登记
81
小汽车定编初审

82
使用机场规划用地审核

83
机场地区内新建、改建、扩建项目审核

84
出租小汽车营运牌照转让登记

市卫生和人口计划生育委员会
行政许可
85
医院的设置、执业登记与变更

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