哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市行政机关工作人员违反<哈尔滨市人民政府关于行政机关工作人员的七条禁令>投诉处理暂行办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字[2006]14号
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市行政机关工作人员违反<哈尔滨市人民政府关于行政机关工作人员的七条禁令>投诉处理暂行办法》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
现发布《哈尔滨市行政机关工作人员违反<哈尔滨市人民政府关于行政机关工作人员的七条禁令>投诉处理暂行办法》，自2006年4月1日起施行。
二○○六年三月十五日
哈尔滨市行政机关工作人员
违反《哈尔滨市人民政府关于行政机关
工作人员的七条禁令》投诉处理暂行办法
第一条 为贯彻落实《哈尔滨市人民政府关于行政机关工作人员的七条禁令》(以下简称《七条禁令》)，规范行政行为，严肃行政纪律，提高行政效能，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市各级行政机关工作人员违反《七条禁令》行为的投诉和处理。
第三条 本办法由本市各级行政机关依据职责权限负责组织实施。
第四条 行政相对人(以下简称投诉人)对行政机关工作人员有违反《七条禁令》行为的投诉，可以采取当面、信函和电话方式进行，并有明确的投诉对象。投诉内容应当具体、客观、真实，并告知本人真实姓名、工作单位、联系方式。
投诉人对行政机关工作人员有违反《七条禁令》行为的投诉，应当遵守法律、法规和规章规定，不得影响国家行政机关的正常工作秩序，不得损害被投诉人的合法权益。
第五条 各级行政机关和行政监察部门(以下简称行政机关)应当指定专人负责受理和处理投诉事宜，并按下列规定办理：
(一)当面或者电话投诉的，应当耐心接待(接听)，问清情况，如实记录。属于受理范围的，应当告知已被受理；不属于受理范围的，应当告知其向有管辖权的机关投诉。
(二)对通过信函进行投诉的，应当逐件认真登记，确定是否受理。属于受理范围的，应当告知投诉人该投诉已被受理；不属于受理范围的，应当根据投诉问题的性质、内容和管辖权限，及时交办、转办或者明确不予受理，并告知投诉人。
(三)行政机关对受理的投诉应当在10个工作日内进行调查核实，根据调查结果提出处理意见或者进行问责。
(四)投诉事项办结后，应当将办理结果告知投诉人。
第六条 行政机关对投诉事项进行调查核实时，可以依法要求被投诉人的单位或者个人协助、配合调查，提供与投诉事项有关的文件、资料，可以要求投诉人提供相关的文件、资料，并就投诉事项进行举证。
第七条 投诉的事项经查证属实，对被投诉人员按照管理权限，分别由人事、行政监察部门按下列规定处理：
(一)当年被投诉1次的，进行诫勉谈话，并在单位内部通报批评。
(二)当年被投诉累计2次的，年度考核不得评为优秀等次。其中，处、科(股)级领导职务人员，年度考核确定为基本称职等次，扣发年终一次性奖金。
(三)当年被投诉累计3次的，给予警告或者记过处分，年度考核确定为基本称职等次，扣发年终一次性奖金。其中，处、科(股)级领导职务人员，年度考核确定为不称职等次，予以降职。
(四)当年被投诉累计4次的，给予记大过或者降级处分，年度考核确定为不称职等次，予以降职，扣发年终一次性奖金。其中，处、科(股)级领导职务人员，责令其辞去领导职务。
(五)当年被投诉累计5次的，给予撤职处分，情节严重的给予开除处分，对于不宜开除的予以辞退。
通过检查、暗访、新闻媒体或者信件等其他途径发现违反《七条禁令》的行为，经查证属实的，按本条前款规定执行。
第八条 投诉人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起l5个工作日内向做出处理决定的机关提出复核申请，复核机关应当在接到复核申请后的30个工作日内作出复核决定。对复核决定仍不服的，可向同级或者市监察部门提出申诉。
被投诉人对处理决定不服的，可向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可按管理权限向同级或者市监察部门提出申诉。
第九条 任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制投诉，或者打击报复投诉人。
第十条 对依照公务员制度管理和法律、法规授权管理公共事务的组织的工作人员违反《七条禁令》行为的投诉和处理，参照本办法执行。
第十一条 本办法自2006年4月1日起施行。
关于加强城市绿地和绿化种植保护的规定
建设部
建设部关于印发《关于加强城市绿地和绿化种植保护的规定》的通知
建成[1994]716号
各省、自治区、直辖市建委(建设厅)、各计划单列市建委、北京市市政管理委员会、深圳市城管办：
城市园林绿化，对于改善城市生态环境，保护环境和自然资源，增强经济建设和发展的后劲，以及提高人民生活水平，都起着极为重要的作用，但是，目前一些地方擅自侵占绿地、破坏绿化成果的现象屡有发生。在国务院原则同意的“关于检查《城市绿化条例》执行情况的通知”发布后也未得到遏止。针对这一情况，我部制定了《关于加强城市绿地和绿化种植保护的规定》，现印发给你们，请在城市园林绿化管理工作中认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时告部城市建设司。
附件：关于加强城市绿地和绿化种植保护的规定
中华人民共和国建设部
1994.10.30
城市绿化规划建设指标的规定
第一条 根据《城市绿化条例》第九条的授权，为加强城市绿化规划管理，提高城市绿化水平，制定本规定。
第二条 本规定所称城市绿化规划指标包括人均公共绿地面积、城市绿化覆盖率和城市绿地率。
第三条 人均公共绿地面积，是指城市中每个居民平均占有公共绿地的面积。
计算公式：人均公共绿地面积(平方米)＝城市公共绿地总面积÷城市非农业人口。
人均公共绿地面积指标根据城市人均建设用地指标而定：
(一)人均建设用地指标不足75平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年应不少于5平方米；到2010年应不少于6平方米。
(二)人均建设用地指标75—105平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年应不少于6平方米；到2010年应不少于?平方米。
(三)人均建设用地指标超过105平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年应不少于7平方米；到20lO年应不少于8平方米。
第四条 城市绿化覆盖率，是指城市绿化覆盖面积占城市面积的比率。
计算公式：城市绿化覆盖率(％)＝(城市内全部绿化种植垂直投影面积÷城市面积)X100％。
城市绿化覆盖率到2000年应不少于30％，到 2010年应不少于35％。
第五条 城市绿地率，是指城市各类绿地(含公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等六类)总面积占城市面积的比率。
计算公式：城市绿地率(％)＝(城市六类绿地面积之和÷城市总面积)X100％。
城市绿地率到2000年应不少于25％，到2010年应不少于30％。
为保证城市绿地率指标的实现，各类绿地单项指标应符合下列要求：
(一)新建居住区绿地占居住区总用地比率不低于30％。
(二)城市道路均应根据实际情况搞好绿化。其中主干道绿带面积占道路总用地比率不低于20％，次干道绿带面积所占比率不低于15％。
(三)城市内河、海、湖等水体及铁路旁的防护
林带宽度应不少于30米。
(四)单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30％，其中工业企业、交通枢纽，仓储、商业中心等绿地率不低于20％；产生有害气体及污染工厂的绿地率不低于30％，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％。因特殊情况不能按上述标准进行建设的单位，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，并根据《城市绿化条例》第十七条规定，将所缺面积的建设资金交给城市园林绿化行政主管部门统一安排绿化建设作为补偿，补偿标准应根据所处地段绿地的综合价值由所在城市具体规定。
(五)生产绿地面积占城市建成区总面积比率不低于2％。
(六)公共绿地中绿化用地所占比率，应参照CJJ48-92《公园设计规范》执行。
属于旧城改造区的，可对本(一)、(二)、(四)项规定的指标降低5个百分点。
第六条 各城市应根据自身的性质、规模、自然条件、基础情况等分别按上述规定具体确定指标，制定规划，确定发展速度，在规划的期限内达到规定指标。
城市绿化指标的确定应报省、自治区、直辖市建设行政主管部门核准，报建设部备案。
第七条 各地城市规划行政主管部门及城市园林绿化行政主管部门应按上述标准审核及审批各类开发区，建设项目绿地规划，审定规划指标和建设计划，依法监督城市绿化各项规划指标的实施。
城市绿化现状的统计指标和数据以城市园林绿化行政主管部门提供、发布或上报统计行政主管部门的数据为准。
第八条 本规定由建设部负责解释。
第九条 本规定自1994年1月1日起实施。
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府经济技术合作协定议定书
中国政府 冈比亚共和国政府
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府经济技术合作协定议定书
（签订日期１９７５年６月１３日 生效日期１９７５年６月１３日）
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府，根据一九七五年二月二日在北京签订的经济技术合作协定，经过友好协商，签订本议定书，条文如下：
第一条 根据冈比亚共和国政府发展民族经济的需要，中华人民共和国政府同意在上述协定第一条规定的贷款项下，帮助冈比亚共和国政府实施下列项目：
一、建设一百张床位的医院一座。
二、建设五千名至七千名观众看台的体育场一座。
三、建设可容纳一百名运动员的宿舍一幢。
为实施上述项目的有关事宜，待中国工程技术人员考察后，由双方另签会谈纪要确定。
四、中方派遣四十五名左右的农业技术人员，帮助冈方逐步扩大水稻田灌溉面积二千五百英亩至三千英亩。其具体地点、规模和合作方式等有关事宜，将由两国政府另行商定。中国农业技术人员并负责就地培训冈方农业技术人员。
第二条 实施项目所需当地费用的有关事宜，将按两国政府的有关换文规定办理。
第三条 为实施项目的中国工程技术人员在冈比亚工作期间的工作和生活条件，将按两国政府的有关协议规定办理。
第四条 本议定书签订后，如双方在一九七五年二月二日中、冈经济技术合作协定规定的贷款项下商定其他项目，将以补充议定书或换文确认，并作为本议定书的组成部分。
第五条 本议定书自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕一切有关义务之日止。
本议定书于一九七五年六月十三日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 冈比亚共和国政府代表
对外经济联络部副部长 农业和自然资源部长
陈 慕 华 雅亚·塞赛
（签字） （签字）