广东省人民政府办公厅


粤府办〔２００４〕９８号

关于印发《广东省退役运动员就业安置办法》的通知

各地级以上市人民政府，各县(市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　《广东省退役运动员就业安置办法》业经省政府常务会议通过，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向省体育局反映。


广东省人民政府办公厅
二○○四年十月十八日 　



广东省退役运动员就业安置办法

　　第一条　为了加强我省运动员队伍建设，解决运动员后顾之忧，促进我省体育事业可持续发展，根据《中华人民共和国体育法》和国家体育总局等六部门《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》（体人字〔２００２〕４１１号）精神，结合我省实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法所称的退役运动员是指经省政府有关部门批准，省体育系统运动队正式办理招调手续，工资关系在省体育系统运动队且实行运动员基础津贴和成绩津贴，并经两年以上训练、比赛，由于身体、技术、年龄等原因不适宜继续从事训练、比赛，经省有关部门批准退役的运动员。
　　第三条　退役运动员的就业实行政府协助推荐就业与自主择业相结合的办法。鼓励和支持退役运动员自主择业自谋出路和通过进入高等院校学习按高校毕业生就业渠道就业。
　　第四条　县级以上政府人事、劳动保障、教育、财政、公安、机构编制、体育等相关职能部门，应当在各自职能范围内共同做好退役运动员的就业安置工作。
　　第五条　凡获得奥运会、世界锦标赛、世界杯赛、亚运会奖励名次，亚洲赛集体前六名（主力队员）、个人前三名，全国最高水平比赛集体前三名（主力队员）、个人第一名，全国青年赛冠军，球类集体项目、田径项目、武术项目武英级运动健将及其它项目的国际级健将，破世界、亚洲、全国纪录及获国家体育荣誉奖章，具有高中（中专、技校、职中）毕业以上学历，德才表现好，年度考核合格以上的退役运动员，由本人提出申请，经省体育局审核，报省人事厅批准录（聘）用为干部的，按干部进行就业安置。
　　凡不具备录（聘）用干部条件的退役运动员，实行劳动合同制度，按合同制工人就业安置或者自谋职业。
　　第六条　退役运动员原则上回原输送的地级以上市（以下简称原输送地）安置工作。
　　获得奥运会前八名，世界锦标赛、世界杯赛前六名，亚运会前三名，亚洲、全国最高水平比赛单项冠亚军、集体项目前三名（主力队员），破世界、亚洲、全国纪录及获国家体育荣誉奖章的退役运动员，可根据本人意愿和工作需要选择在广州或其他城市安置就业。
　　从外省引进的优秀运动员退役后，可根据实际需要和本人意愿，推荐到广州市或其他城市安置就业。
　　已婚的或父母亲工作单位发生变动的退役运动员，可相应推荐安置到配偶所在地或父母亲新的工作单位所在地。
　　第七条　为鼓励我省优秀运动员顽强拼搏，为国增光，对在奥运会、亚运会、全运会三项重大赛事中获得金牌的退役运动员由政府人事部门安排工作。
　　第八条　获得世界体育比赛前八名、亚洲体育比赛前六名、全国体育比赛前三名和获得球类集体项目运动健将、田径项目运动健将、武术项目武英级和其他项目国际级运动健将称号的退役运动员，可免试进入高等学校学习。此外，高等学校还可通过单独组织入学考试、开办预科班等形式招收退役运动员入学，具体招收办法由省体育行政部门商省教育行政部门另行制定。
　　第九条　获得世界体育比赛前八名、亚洲体育比赛前六名、全国体育比赛前三名和获得球类集体项目运动健将、田径项目运动健将、武术项目武英级和其他项目国际级运动健将称号的退役运动员，经体育部门推荐，高等学校考察，符合教师岗位任职资格者，可优先安排到高等学校从事体育教学等工作。
　　第十条　退役运动员取得大专和本科以上毕业证书并具有相应教师资格者，本科学历的可择优录用为中学体育教师，大专学历的可择优录用为小学体育教师。
　　第十一条　积极为退役运动员创造就业岗位。体育行业、体育服务业、各级体校、用体育彩票公益金或政府资金建立的体育运动场所新增就业岗位，要优先安排退役运动员从事社区体育服务行业、体育指导员、体育教师以及基层体校教练工作；非体育系统需要体育骨干的有关单位，同等条件下也应优先选用退役运动员，为其就业提供有利条件。
　　第十二条　积极鼓励退役运动员自主创建体育经营实体或从事个体经营，各级政府有关部门应按规定在政策上给予扶持，金融机构应视情况提供贷款，工商行政管理部门应及时核发营业执照。
　　第十三条　退役运动员安置工作每年度办理一次，具体程序如下：
　　（一）运动员被原所在单位批准退役的，应在３０天内向所在单位人事部门提出书面申请并填写《广东省优秀运动员退役安置呈报表》，符合录用为干部条件的一并填写《广东省退役运动员录用干部审批表》，由所在单位将有关材料报省体育局。每年第一季度，由省体育局将安置人员名单分类报省人事厅、劳动保障厅审批。批准后，运动员与所在单位签订《退役运动员安置择业协议书》，确定安置意向。
　　（二）运动员经省人事厅、劳动保障厅批准退役后，不再属体育运动队在编人员。不符合留广州安置或运动员本人愿意回原输送地安置的，由原输送地体育、人事、劳动保障部门协助推荐就业或通过人才市场、劳动力市场进行自主择业。户口、人事、档案和保险等关系委托政府人事部门的人才服务机构或劳动保障部门的职业介绍机构代理。
　　（三）退役运动员从批准安置通知下达之日起３０天内不主动与所在训练基地人事部门及安置地的有关部门联系的，作自动离职处理；组织已落实接收单位，本人不服从安排，３０天内不到接收单位报到的，作自动放弃安置处理，取消一切待遇。
　　第十四条　对自主择业自谋出路和通过进入高等院校学习按高校毕业生就业渠道就业的退役运动员，实行一次性经济补偿，经济补偿标准由省人事厅、财政厅、体育局按人事部等三部门《关于印发〈自主择业退役运动员经济补偿办法〉的通知》（国人部发〔２００３〕１８号）有关规定和我省实际情况另行制定。
　　第十五条　退役运动员选择政府协助推荐就业且已落实就业单位，或已被国有单位接收安置的，其退役费按人事部、原国家体委《关于印发体育运动员、教练员贯彻〈事业单位工作人员工资制度改革方案〉的实施意见的通知》（人薪发〔１９９４〕１２号）和原省人事局、原省体委《关于转发人薪发〔１９９４〕１２号文的通知》（粤人薪〔１９９４〕１０号）的规定发放。
　　第十六条　运动员经省人事厅、劳动保障厅批准退役后，待业期为一年，待业期不计算运动员工龄。待业期内只发给体育津贴，从批准退役当月起，由省体育局逐月计发一年的体育津贴。
　　退役运动员在待业期间，如经组织协助推荐落实就业单位或被国有单位接收安置的，在办理工资、行政关系转入新单位手续时，一次性计发剩余的体育津贴，并按第十五条计发退役费。到新的单位报到后，工资按人薪发〔１９９４〕１２号文和原省人事厅、原省劳动厅、原省体委《关于我省优秀运动队运动员退役分配工作后重新确定工资问题的通知》（粤人薪〔１９９５〕５号）的规定办理。企业接收退役运动员就业的，工资按企业工资制度执行。
　　退役运动员待业期满后仍无法落实就业单位的，按自主择业给予一次性经济补偿。具体由原训练基地或原输送地出具证明和通知，报省体育局审批办理。
　　第十七条　退役运动员经省体育局批准实行享受一次性经济补偿之后，即解除同体育系统的人事关系。其户口、人事、档案和劳动保险等关系转人事部门的人才服务机构或劳动保障部门的职业介绍机构代理，省体育局负责缴交一年代理费，一年后的代理费由运动员本人负责。
　　第十八条　自主择业、自谋职业的退役运动员在各级人事或劳动保障部门所属人才流动、职业介绍机构被录（聘）用的，或在谋业地有合法固定住所的，凭运动员退役证明，和用人单位主管部门接收证明或人事、劳动保障部门的证明、合法固定住所证明（如房产证、购房合同、房管部门租赁证明等），可在当地办理入户手续。
　　第十九条　各级财政部门要加大对退役运动员职业技能培训和鉴定工作的资金投入，并将其纳入每年经费预算；各级劳动保障部门所属职业培训、鉴定机构要积极向退役运动员提供职业技能培训、考核鉴定服务，其所需经费在同级财政年度经费预算中核销。凡属政府协助推荐安置的退役运动员，进入国家实行就业准入控制的职业上岗前，必须进行职业技能培训并经考核鉴定合格，凭国家职业资格证书才能安置就业。培训、考核鉴定的具体工作按国家有关规定执行。
　　第二十条　按照国家体育总局有关运动员社会保障的规定，建立和完善运动员的社会保障机制。运动员的社会保障机制应与整个社会保障机制相衔接。
　　第二十一条　安置在企业的退役运动员，符合省劳动保障厅等《转发劳动和社会保障部等四部门关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（粤劳社〔２００２〕２４６号）规定的，参照执行处理社会保险关系。
　　第二十二条　退役运动员安置经费，包括一次性经济补偿费、１２个月体育津贴、职业技能培训费、人事或劳动保障代理费等，纳入年度预算统筹考虑，不足部分通过自筹资金、社会捐助、归体育部门使用的彩票公益金等弥补。每年第四季度由省体育局根据下一年度安置计划，提出经费预算，报省财政厅审核后列入下一年度部门预算。
　　第二十三条　省体育局和原训练基地、原输送地要协同做好退役运动员在待业安置期间的思想政治工作和管理工作，教育和鼓励退役运动员解放思想，转变观念，顾全大局，适应新时期的安置工作要求，主动、愉快地走上新的工作岗位。
　　第二十四条　年龄未满十六周岁或文化程度未达到初中毕业的退役运动员，由运动员原所在训练基地负责安排文化学习，年满十六周岁后，再行安置。
　　第二十五条　本办法颁发实施前已办理退役手续、尚未安置的退役运动员，按本办法的规定办理。
　　第二十六条　各地级以上市可参照本办法，对所属运动队退役运动员的就业安置工作作出具体规定，并报省体育局等有关部门备案。
　　第二十七条　本办法由省体育局负责解释。
　　第二十八条　本办法自下发之日起执行。省人民政府《颁布〈广东省退役运动员安置办法〉的通知》（粤府〔１９９１〕１２０号）和原省体委、原省人事局、原省劳动局《关于转发省政府颁布〈广东省退役运动员安置办法〉的通知》（粤体人〔１９９２〕２６号）同时废止。


中国政府 世界粮食计划署


中华人民共和国政府与联合国和联合国粮农组织合办的世界粮食计划署关于世界粮食计划署提供援助的基本协定


（签订日期１９８０年１０月４日 生效日期１９８０年１０月４日）
　　鉴于中华人民共和国政府（以下简称“中国政府”）希望利用联合国和联合国粮农组织合办的世界粮食计划署（以下简称“世界粮食计划署”）的援助；
　　鉴于世界粮食计划署同意应中国政府的具体要求提供此种援助；
　　为此，中国政府和世界粮食计划署谨签订本《协定》，规定按照世界粮食计划署《总规则》由世界粮食计划署可以提供的并为中国政府可以利用的此种援助的条件，条文如下：

　　第一条　申请援助和同意援助
　　一、中国政府为支持经济和社会发展项目，或为解决由于自然灾害或其他紧急情况而造成的紧急粮食需要，可向世界粮食计划署申请粮食援助。
　　二、申请任何援助一般均应由中国政府按照世界粮食计划署指定的格式，通过世界粮食计划署驻中华人民共和国的代表或中国驻粮农组织代表提出。
　　三、中国政府应向世界粮食计划署提供为评估该项申请所需的一切便利条件和有关资料。
　　四、在决定由世界粮食计划署对某一发展项目提供援助后，应由中国政府和世界粮食计划署商定一项《执行计划》。如果是紧急救济行动，双方应通过换文取得谅解，不必签订正式文件。
　　五、每项《执行计划》均应写明执行项目的各种条件，并具体规定中国政府和世界粮食计划署在执行该项目过程中各自应负的责任。本《基本协定》的各项条款将管辖据此而签订的任何《执行计划》。

　　第二条　执行发展项目和紧急救济行动
　　一、执行发展项目和紧急救济行动的主要责任应由中国政府承担，它应为执行发展项目或紧急行动提供所需的一切人员、用房、物资、设备、服务和交通运输并支付全部费用。
　　二、世界粮食计划署应无偿地将赠予的物资运至入口港或边境站，并对发展项目或紧急救济行动的执行进行监督和提供咨询。
　　三、中国政府应就每一项目同世界粮食计划署商定后指定一个合适的机构执行该项目。如中国国内有一个以上的粮食援助项目，则中国政府应指定一个中心协调机构负责在世界粮食计划署与这些项目之间以及各个项目之间调节粮食供应。
　　四、中国政府应向世界粮食计划署提供方便，使其能够视察发展项目或紧急行动各个阶段的执行情况。
　　五、中国政府应保证充分认真而有效地处理、运输、保管和分配世界粮食计划署所提供的物资并保证这些物资和经批准出售后所得的收入按照双方商定的方式加以利用。如果发生不按规定方式利用的情况，世界粮食计划署可视情况要求收回这些物资或其出售所得收入，或同时收回二者。
　　六、如果中国政府未能履行本《协定》或依据《协定》缔结的协议所规定的任何一项义务时，世界粮食计划署经与中国政府协商后可以中止或撤销其援助。

　　第三条　有关项目和紧急行动的资料
　　一、中国政府应按世界粮食计划署的要求，向其提供关于执行任何发展项目或紧急行动，或关于该项目或行动可否继续进行、是否健全，或关于中国政府履行任何一项按照本《协定》或依据本《协定》缔结的协议所承担的责任的情况等方面的有关文件、帐目、记录、说明、报告和其他资料。
　　二、中国政府应定期向世界粮食计划署通报执行每一发展项目或紧急行动的进度。
　　三、中国政府应就世界粮食计划署供应的物资和出售这种物资所得收入在每一发展项目中的使用情况，按双方商定的间隔并在项目结束时，向世界粮食计划署提交经过审计的帐目。
　　四、当世界粮食计划署按照有关《执行计划》的规定对项目进行审查时，中国政府应予协助；为此，中国政府应保存必要的记录并提交计划署审阅。任何最后的审查报告书均应送交中国政府征求意见，随后连同所提意见提交联合国和粮农组织所属的粮食援助政策和计划委员会。

　　第四条　来自其他方面的援助
　　如果中国政府为执行某一项目而得到世界粮食计划署以外的其他方面的援助，双方应互相磋商，以便对世界粮食计划署和其他方面的援助进行有效的协调。

　　第五条　便利、特权和豁免
　　一、中国政府应向世界粮食计划署的官员和顾问以及代表该署进行工作的其他人员，提供相当于联合国和各专门机构的同等人员所享受的各种便利。
　　二、中国政府对世界粮食计划署及其财产、资金和资产以及其官员和顾问，应履行《专门机构的特权和豁免公约》的规定。
　　三、中国政府应负责处理第三方可能对世界粮食计划署或对其官员或顾问或根据本《协定》代表世界粮食计划署进行工作的其他人员提出的任何索赔要求；如果由于根据本《协定》进行活动而发生了索赔或追究责任，中国政府应使世界粮食计划署及上述人员不受损害，除非中国政府和世界粮食计划署一致认为这种索赔或追究责任是由于这些人员的重大疏忽或胡作非为所造成。

　　第六条　争端的解决
　　中国政府和世界粮食计划署之间由于或涉及本《协定》或某一《执行计划》而发生的任何争端，如未能通过谈判或其他商定的方式得到解决，可在任何一方的要求下提交仲裁。仲裁应在意大利罗马进行。每一方应指派和聘请一名仲裁员并将其姓名通知对方。若双方的仲裁员未能达成一致的裁决，他们应立即指定一名独立裁决员。如果在提出仲裁要求后三十天之内，任何一方尚未指派仲裁员，或者已指派的仲裁员未能达成一项裁决而且未能就指定独立裁决员问题达成协议，则任何一方都可要求联合国秘书长和粮农组织总干事视情况共同指派一名仲裁员或独立裁决员。进行仲裁所需的费用应由双方按裁决书的规定负担。该裁决应由双方接受，作为对争端的最后决定。

　　第七条　一般规定
　　一、本《协定》经签署后即生效，除非按本条第三款的规定予以终止外，将继续有效。
　　二、本《协定》可由缔约双方通过书面协议加以修改。本《协定》中未作规定的任何有关事项，应由双方按照联合国和粮农组织下属的粮食援助政策和计划委员会的有关决议和决定加以解决。任何一方对另一方根据本款提出的建议，均应给予充分的、同情的考虑。
　　三、本《协定》可由任何一方书面通知另一方予以终止，并在对方收到该通知六十天后终止执行。尽管有这种终止通知，在根据这一《基本协定》签订的所有《执行计划》全部完成或结束之前，本《协定》仍应继续生效。
　　四、在按上述第三款终止本《协定》后，中国政府仍应继续履行其按本《协定》第五条所承担的义务，以便世界粮食计划署的财产、资金和资产以及根据本《协定》代表世界粮食计划署进行工作的官员和其他人员得以有秩序地撤离。
　　本《协定》于一九八０年十月四日在北京签署，共五份，每份都用英文和中文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　世界粮食计划署代表
　　　　　农业部长　　　　　　　　　　　　副执行干事
　　　　　霍　士　廉　　　　　　　　　德·阿柴凡多·布列托
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）