江苏省人大常委会


南京市私营企业工会条例
江苏省人大常委会


（1996年3月12日江苏省南京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年4月12日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 1996年4月25日公布施行）


第一条 为保障私营企业工会的法律地位，明确私营企业工会的权利和义务，维护私营企业职工合法权益，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》及《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定
本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的私营企业。
第三条 私营企业工会是中国工会的基层组织，是企业职工合法权益的代表者和维护者。
第四条 私营企业职工有权依照《中国工会章程》建立基层工会，开展工会活动。
未按照《中国工会章程》建立的任何组织，不得以工会的名义开展活动，也不得替代工会行使职权。
第五条 私营企业工会，具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格，其主席为法定代表人。
第六条 私营企业工会应当尊重和维护企业的合法权益，支持企业搞好生产经营管理，共谋企业发展。私营企业应当尊重和维护企业工会的合法权益，支持工会独立自主开展活动。
第七条 私营企业应当支持职工从开业之日起6个月内建立工会。
上级工会应当指导、督促企业建立工会。
工商、劳动部门在批准合同和章程、进行注册登记或者年度检验、执行劳动监察时，应当督促私营企业支持职工建立工会；对没有建立工会的私营企业，应当支持、配合上级工会，指导职工建立工会；对于阻挠建立工会的行为，应当依法处理。
第八条 私营企业中凡以工资收入为主要生活来源并与企业建立劳动关系的职工，可以自愿申请加入工会。已具有工会会籍的，企业工会应当承认其会员资格。
第九条 私营企业有工会会员25人以上的，成立基层工会委员会和工会经费审查委员会；不足25人的，可以选举产生工会主席1名和工会经费审查员1名。
第十条 私营企业工会委员会、经费审查委员会由会员大会或者会员代表大会选举产生，工会主席、副主席和经费审查委员会主任可以由工会委员会、经费审查委员会选举产生，也可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生。任何组织或者个人不得以任何方式强迫选举人选举或者
不选举某个人。
基层工会主席、副主席、委员人选，可以由工会小组提出建议名单，也可以由上一级工会经协商提出建议名单，再由工会小组讨论后提出。
基层工会委员会、经费审查委员会和主席、副主席的选举结果，必须报上一级工会批准。
第十一条 私营企业工会会员人数较多的，工会可以设专职主席；在本企业推选专职主席人选有困难并要求推荐的，上一级工会可以为其推荐候选人，并按照有关规定程序选举产生。
工会专职主席任职期间的经济待遇，由上一级工会与企业商定；非专职主席、副主席任职期间享受本人工资15％至20％的津贴。
第十二条 私营企业调动、处分、辞退担任工会主席、副主席的职工，应当事先征得上一级工会的同意。
企业工会非专职主席、副主席劳动合同期限短于任职期限的，合同期延长至任职期满。职工担任专职工会主席后，其劳动合同从当选之日起即为中止。企业必须保留其本单位职工的身份和有关福利待遇，原劳动合同的剩余时间顺延至其不再担任专职工会主席后再履行，企业应当妥善安
排其工作。
第十三条 私营企业有女职工25人以上的，工会应当成立女职工委员会。女职工委员会主任由工会女主席或者女副主席兼任，工会没有女主席或者女副主席的，经过民主协商，推选符合条件的女职工委员担任主任。女职工不足25人的，推选产生1名女职工委员。
第十四条 私营企业工会改组、解散、合并或者撤销，必须经过上一级工会的批准。
私营企业终止，工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
第十五条 市、县（区）总工会的私营企业工会工作委员会，主要负责私营企业工会的建立并指导其开展工作；协调私营企业工会与企业之间的关系；代表和维护基层工会和职工的合法权益。
第十六条 私营企业工会通过职工（代表）大会以及其它形式，组织职工参与企业管理。
第十七条 私营企业工会主席应当列席企业研究决定职工奖惩、工资制度、安全生产、劳动保护、社会保险等问题的会议。企业应当听取工会的意见，取得工会的合作。
企业处分、辞退职工，必须事先听取工会的意见，工会认为不符合法律、法规和劳动合同的，有权提出意见，企业应当重新研究，依法处理。
第十八条 私营企业工会代表职工与企业签订集体合同，指导、帮助职工与企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。对企业违反合同的行为，工会有权要求纠正。
第十九条 私营企业工会代表职工与企业建立协商谈判制度，就签订或者变更集体合同等有关维护职工权益内容的协商谈判，必须依法办事、平等协商、利益兼顾、维护正常生产（工作）秩序。
第二十条 私营企业工会有权参与协调劳动关系和调解劳动争议，帮助或者接受职工委托，申请劳动争议仲裁或者代理诉讼。
第二十一条 私营企业工会应当监督企业执行国家有关劳动工资、劳动保护、社会保险、安全生产、工时制度、休假制度和女职工特殊权益保护等法律、法规的规定；对违反规定的，工会有权要求纠正，并与企业协商解决。
第二十二条 私营企业工会有权参与职工因工伤亡、职业中毒、职业伤害等事故的调查和提出处理意见。
第二十三条 私营企业工会对企业侵犯职工政治和人身权利的违法行为，应当予以制止和要求纠正。受害职工向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持。
第二十四条 私营企业工会应当教育职工遵守国家法律、法规和企业各项规章制度，履行劳动合同，完成生产和工作任务。
私营企业工会应当协助企业改善职工生活福利设施，组织互助互济活动，为职工排忧解难；协助企业组织职工学习科学文化知识，进行职业技术和岗位培训，提高职工的专业技术水平；开展文化、体育活动，活跃职工业余文化生活。
第二十五条 私营企业应当为工会办公和开展活动，提供必要的场所和设施等物质条件。
第二十六条 私营企业工会开展活动一般应当在非生产时间进行。需要在生产时间内进行时，必须事先征得企业的同意。参加工会活动的职工的工资、奖金等待遇不受影响。
第二十七条 私营企业工会的非专职主席、副主席，每月可以有两个工作日从事工会工作，其工资、奖金等待遇不受影响。
第二十八条 私营企业依照有关规定，每月按照本企业全部职工工资总额的2％向企业工会拨交经费。其中60％由本企业工会留用，40％上缴上级工会。工会会员按照其工资收入的0．5％缴纳会费，全部由本企业工会留用。
第二十九条 私营企业工会经费的来源：
（一）企业拨交的工会经费；
（二）会员缴纳的会费；
（三）企业的补助；
（四）工会的其他合法收入。
私营企业工会根据经费独立的原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。工会经费由企业工会按照有关经费管理办法支配和使用，收支情况应当定期向会员（代表）大会报告，并接受上级工会的指导和监督。
私营企业工会的经费和财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用或者任意调拨。工会组织合并，其经费、财产归合并后的工会所有。工会组织撤销后，其经费、财产由上一级工会处置。
第三十条 私营企业工会与企业之间发生争议时，由争议双方协商解决；经协商不能解决的，上级工会应当会同有关部门进行调解；属人民法院受理范围的，可以由争议一方或者双方向当地人民法院起诉。
第三十一条 违反本条例规定的，工会或者有关当事人有权要求企业或者政府有关部门及时作出处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。
第三十二条 私营企业工会工作人员违反本条例规定不履行职责的，由基层工会或者上一级工会批评教育，情节严重的，按照有关规定程序予以撤换或者罢免；造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十三条 本条例自公布之日起施行。



1996年4月12日
国家安全生产监督管理总局


国家安全生产监督管理总局令

第　20　号

　　新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　长 　骆琳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月八日



非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。
　　第二条　非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。
　　未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
　　第三条　非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
　　第四条　国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
　　省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
　　省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。
　　第五条　本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。
　　金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位：
　　1.专门从事矿产资源开采的生产单位；
　　2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位；
　　3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。
　　尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。
　　地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。
　　采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。
　　石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。

第二章　安全生产条件和申请

　　第六条　非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
　　（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；
　　（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；
　　（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；
　　（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；
　　（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
　　（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；
　　（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
　　（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
　　（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经安全生产监督管理部门验收合格；
　　（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；
　　（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；
　　（十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。
　　第七条　中央管理的非煤矿矿山企业总部及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。
　　本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门提出申请。
　　第八条　非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：
　　（一）安全生产许可证申请书；
　　（二）工商营业执照复印件；
　　（三）采矿许可证复印件；
　　（四）各种安全生产责任制复印件；
　　（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
　　（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；
　　（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；
　　（八）特种作业人员操作资格证书复印件；
　　（九）足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；
　　（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；
　　（十一）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；
　　（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；
　　（十三）矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。
　　第九条　非煤矿矿山企业总部申请领取安全生产许可证，不需要提交本实施办法第八条第（三）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、(十三）项规定的文件、资料。
　　第十条　金属非金属矿山企业从事爆破作业的，除应当依照本实施办法第八条的规定提交相应文件、资料外，还应当提交《爆破作业单位许可证》。
　　第十一条　尾矿库申请领取安全生产许可证，不需要提交本实施办法第八条第（三）项规定的文件、资料。
　　第十二条　地质勘探单位申请领取安全生产许可证，不需要提交本实施办法第八条第（三）、（九）、（十三）项规定的文件、资料，但应当提交地质勘查资质证书复印件；从事爆破作业的，还应当提交《爆破作业单位许可证》。
　　第十三条　采掘施工企业申请领取安全生产许可证，不需要提交本实施办法第八条第（三）、（九）、（十三）项规定的文件、资料，但应当提交矿山工程施工相关资质证书复印件；从事爆破作业的，还应当提交《爆破作业单位许可证》。
　　第十四条　石油天然气勘探单位申请领取安全生产许可证，不需要提交本实施办法第八条第（三）、（十三）项规定的文件、资料；石油天然气管道储运单位申请领取安全生产许可证不需要提交本实施办法第八条第（三）项规定的文件、资料。
　　第十五条　非煤矿矿山企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的文件、资料实质内容的真实性负责。
　　从事安全评价、检测检验的中介机构应当对其出具的安全评价报告、检测检验结果负责。

第三章　受理、审核和颁发

　　第十六条　安全生产许可证颁发管理机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件、资料，应当依照下列规定分别处理：
　　（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请；
　　（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；
　　（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　（四）申请材料齐全、符合要求或者依照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
　　第十七条　安全生产许可证颁发管理机关应当依照本实施办法规定的法定条件组织，对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行审查，并在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。安全生产许可证颁发管理机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的，应当到现场进行复核。复核时间不计算在本款规定的期限内。
　　对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
　　第十八条　安全生产许可证颁发管理机关应当依照下列规定颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证：
　　（一）对中央管理的金属非金属矿山企业总部，向企业总部颁发安全生产许可证；
　　（二）对金属非金属矿山企业，向企业及其所属各独立生产系统分别颁发安全生产许可证；对于只有一个独立生产系统的企业，只向企业颁发安全生产许可证；
　　（三）对中央管理的陆上石油天然气企业，向企业总部及其直接管理的分公司、子公司以及下一级与油气勘探、开发生产、储运直接相关的生产作业单位分别颁发安全生产许可证；对设有分公司、子公司的地方石油天然气企业，向企业总部及其分公司、子公司颁发安全生产许可证；对其他陆上石油天然气企业，向具有法人资格的企业颁发安全生产许可证；
　　（四）对海洋石油天然气企业，向企业及其直接管理的分公司、子公司以及下一级与油气开发生产直接相关的生产作业单位、独立生产系统分别颁发安全生产许可证；对其他海洋石油天然气企业，向具有法人资格的企业颁发安全生产许可证；
　　（五）对地质勘探单位，向最下级具有企事业法人资格的单位颁发安全生产许可证。对采掘施工企业，向企业颁发安全生产许可证；
　　（六）对尾矿库单独颁发安全生产许可证。

第四章　安全生产许可证延期和变更

　　第十九条　安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续，并提交下列文件、资料：
　　（一）延期申请书；
　　（二）安全生产许可证正本和副本；
　　（三）本实施办法第二章规定的相应文件、资料。
　　金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。
　　金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。
　　安全生产许可证颁发管理机关应当依照本实施办法第十六条、第十七条的规定，对非煤矿矿山企业提交的材料进行审查，并作出是否准予延期的决定。决定准予延期的，应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证；决定不准予延期的，应当书面告知申请人并说明理由。
　　第二十条　非煤矿矿山企业符合下列条件的，当安全生产许可证有效期届满申请延期时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：
　　（一）严格遵守有关安全生产的法律法规的；
　　（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件，并达到安全标准化等级二级以上的；
　　（三）接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查的；
　　（四）未发生死亡事故的。
　　第二十一条　非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：
　　（一）变更单位名称的；
　　（二）变更主要负责人的；
　　（三）变更单位地址的；
　　（四）变更经济类型的；
　　（五）变更许可范围的。
　　第二十二条　非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时，应当提交下列文件、资料：
　　（一）变更申请书；
　　（二）安全生产许可证正本和副本；
　　（三）变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。
　　变更本实施办法第二十一条第（二）项的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。
　　对已经受理的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的文件、资料审查无误后，应当在10个工作日内办理变更手续。
　　第二十三条　安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书和变更申请书由国家安全生产监督管理总局统一格式。
　　第二十四条　非煤矿矿山企业安全生产许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。
　　非煤矿矿山企业安全生产许可证由国家安全生产监督管理总局统一印制和编号。

第五章　安全生产许可证的监督管理

　　第二十五条　非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件，并接受所在地县级以上安全生产监督管理部门的监督检查。
　　第二十六条　地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事作业的，应当向作业所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。具体登记备案办法由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门制定。
　　跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道管理的单位，在其所在地安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证后，还应当到其所管辖管道途经的其他省（自治区、直辖市）安全生产监督管理部门登记备案。
　　第二十七条　非煤矿矿山企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。
　　第二十八条　非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。
　　采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和注销的，非煤矿矿山企业应当在暂扣、撤销、吊销和注销后5日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。
　　第二十九条　安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。
　　安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受非煤矿矿山企业的财物，不得谋取其他利益。
　　第三十条　安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：
　　(一)超越职权颁发安全生产许可证的；
　　(二)违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；
　　(三)不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；
　　(四)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。
　　第三十一条　取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：
　　（一）终止生产活动的；
　　（二）安全生产许可证被依法撤销的；
　　（三）安全生产许可证被依法吊销的。
　　第三十二条　非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证。
　　非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证后被依法予以撤销的，该企业3年内不得再次申请安全生产许可证。
　　第三十三条　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。中央管理的非煤矿矿山企业由设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责日常监督检查。
　　国家安全生产监督管理总局负责取得安全生产许可证的中央管理的非煤矿矿山企业总部和海洋石油天然气企业的日常监督检查。
　　第三十四条　安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业名单。
　　第三十五条　安全生产许可证颁发管理机关应当将非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理情况通报非煤矿矿山企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。
　　第三十六条　安全生产许可证颁发管理机关应当加强对非煤矿矿山企业安全生产许可证的监督管理，建立、健全非煤矿矿山企业安全生产许可证信息管理制度。
　　省级安全生产许可证颁发管理机关应当在安全生产许可证颁发之日起1个月内将颁发和管理情况录入到全国统一的非煤矿矿山企业安全生产许可证管理系统。
　　第三十七条　任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第六章　罚　　则

　　第三十八条　安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的非煤矿矿山企业颁发安全生产许可证的；
　　（二）发现非煤矿矿山企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；
　　（三）发现取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件，不依法处理的；
　　（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不及时处理的；
　　（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受非煤矿矿山企业的财物，或者谋取其他利益的。
　　第三十九条　承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任。
　　对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
　　第四十条　取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的，应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。
　　第四十一条　取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：
　　（一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；
　　（二）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的。
　　第四十二条　非煤矿矿山企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款：
　　（一）未取得安全生产许可证，擅自进行生产的；
　　（二）接受转让的安全生产许可证的；
　　（三）冒用安全生产许可证的；
　　（四）使用伪造的安全生产许可证的。
　　第四十三条　非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况，未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的，处1万元以上3万元以下罚款。
　　第四十四条　非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内，出现需要变更安全生产许可证的情形，未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。
　　地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业，以及跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道管理的单位，未按照本实施办法第二十六条的规定登记备案的，责令限期办理登记备案手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。
　　第四十五条　非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十二条的规定处罚。
　　第四十六条　非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
　　第四十七条　本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。

第七章　附　　则

　　第四十八条　本实施办法所称非煤矿矿山企业独立生产系统，是指具有相对独立的采掘生产系统及通风、运输（提升）、供配电、防排水等辅助系统的作业单位。
　　第四十九条　危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的安全生产许可，由省级安全生产许可证颁发管理机关决定。
　　第五十条　同时开采煤炭与金属非金属矿产资源且以煤炭、煤层气为主采矿种的煤系矿山企业应当申请领取煤矿企业安全生产许可证，不再申请领取非煤矿矿山企业安全生产许可证。
　　第五十一条　本实施办法自公布之日起施行。2004年5月17日原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）公布的《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。