湖南省湘潭市人民政府办公室


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市古树名木保护管理规定的通知

潭政办发〔2009〕24号


各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：
《湘潭市城市古树名木保护管理规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。


二○○九年五月二十七日

湘潭市城市古树名木保护管理规定

第一条　为了加强城市古树名木的保护管理，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》（建城〔2000〕192号）、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号，1998年），结合本市实际，制定本规定。
第二条　市城市建成区内古树名木的保护和管理，适用本办法。法律另有规定的，从其规定。
本办法所称的古树，是指树龄在100年以上的树木。
　　本办法所称的名木，是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。
第三条　市绿化委员会统一组织领导本市城乡古树名木工作。市城市绿化行政主管部门负责市城市建成区内古树名木的保护、管理工作。
　 第四条 古树名木分为一级和二级。
凡树龄在300年以上或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，以及有重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；100年以上300年以下或其他国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木为二级古树名木。
第五条 一级古树名木报省人民政府确认；二级古树名木由市城市绿化行政主管部门会同市林业局进行调查、鉴定，报市人民政府确认，并报省建设行政主管部门备案。
第六条 市城市绿化行政主管部门对经省、市人民政府确认的城市古树名木，应当进行统一登记、造册、编号并建立档案，划定古树名木保护范围，设立明显标志。
市城市绿化行政主管部门应当对城市古树名木，按实际情况分株制定养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人，加强对城市古树名木保护工作的检查、指导。
第七条　古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。
古树名木的养护责任，应按下列规定确定：
（一）公园(包括广场)、城市道路的古树名木，由城市园林绿化养护单位负责养护；
（二）机关、部队、院校、团体、企事业、住宅小区等单位管界内的古树名木，由所在单位负责养护；
（三）铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责养护；
（四）风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理机构负责养护；
（五）私人庭院内的古树名木，由居民负责养护。
第八条　古树名木的养护者，必须按照古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受市城市绿化行政主管部门的指导、监督和检查。
第九条　古树名木的养护者，发现树木有衰萎现象，应及时报告市城市绿化行政主管部门，由市城市绿化行政主管部门组织力量，采取复壮措施，进行抢救。经抢救无效，树木确已枯死，经市城市绿化行政主管部门会同有关部门查明原因，并注销登记后，养护者方可进行处理。
第十条　古树名木的养护管理费用，由古树名木养护的责任单位或责任人负责；抢救、复壮古树名木的费用由市城市绿化行政主管部门可适当给予补贴。
市人民政府每年从城市建设维护管理费和城市园林专项资金中划出一定比例资金用于古树名木的保护管理。
第十一条　新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。市规划行政主管部门对有生长古树名木的建设项目，在办理用地规划手续时，须征得市城市绿化行政主管部门同意。
因特殊原因，无法避让，确需迁移古树名木的，应当经省、市人民政府批准。迁移200年以上的古树和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值、纪念意义的名木，由省建设行政主管部门审查，报省人民政府批准；迁移其他古树名木由市城市绿化行政主管部门会同有关部门审查，报市人民政府批准，并报省建设行政主管部门备案。
移植所需费用，由建设单位承担。
第十二条　生产经营设施和生产、生活设施产生的废水、废气、废渣等影响、危害古树名木生长的，设施产权单位和个人应按市城市绿化行政主管部门提出的期限，采取积极措施，消除影响和危害。
第十三条　禁止下列损害城市古树名木的行为：
　 （一）擅自砍伐或迁移古树名木；
（二）攀树折枝，剥皮挖根、摘采果实种子；
（三）在树上刻划、钉钉、张贴或悬挂物品；
（四）利用树木搭棚或作为支撑物、固定物；
（五）距树冠垂直投影5米的范围内，堆放物料、挖坑取土、建设临时设施建筑、倾倒污染物、垃圾，动用明火或者排放烟气；
（六）其他有碍、有害古树名木正常生长的行为。
第十四条　任何单位和个人对损伤、破坏古树名木的行为，均有权制止或向市城市绿化行政主管部门举报。
第十五条　对养护古树名木有突出贡献的单位和个人，市人民政府给予表彰和奖励。
第十六条　古树名木的养护管理责任单位或责任人未按规定的方案进行管理养护，影响古树名木正常生长的，或者古树名木已受损害或者衰弱，未采取补救措施又不及时报告的，由市城市绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。
第十七条　砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木死亡的，由市城市绿化行政主管部门依照《城市绿化条例》和《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》的规定，责令停止侵害，并可处３万元以下罚款。
第十八条　破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条　市城市绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木死亡的，由监察部门对该部门的领导人员给予行政处分。
第二十条　本办法自公布之日起30日后施行。


四川省酒类专卖事业管理局


四川省酒类管理实施细则
四川省酒类专卖事业管理局

白酒，包括大曲酒、小曲酒、液态白酒和其他发酵蒸馏白酒。果露酒，包括各种滋补酒、保健酒、小香槟、清酒、汽酒、广柑酒、桔子酒、弥猴桃酒等，不包括由医药主管部门按国家规定核定的药酒。
第三条 凡在四川省行政区域内从事酒类产品生产、加工运输和销售和单位或个人，均应遵守《条例》和本实施细则。

第二章 酒类产品的生产加工
第四条 从事酒类产品的生产或加工，必须取得《酒类产销许可证》、《卫生许可证》、《营业执照》的《税务登记证》。
第五条 申领《酒类产销许可证》必须符合下列条件：
（一）产品质量达到国家标准、行业标准，符合国家食品卫生标准，标志符合国家饲料酒标签标准；
（二）具备保证产品质量的工艺条件，有相应的专业技术人员、固定场所、生产设备和计量、常规检测手段；
（三）具有安全生产制度和必要的安全防护设施，符合国家环境保护的有关规定；
（四）有完善的财务管理制度和专业财会人员。
第六条 生产、加工酒类产品申领《酒类产销许可证》，按照下列规定办理：
（一）生产国家、部、省优质产品的酒厂申领《酒类产销许可证》，按隶属关系由当地经委 （计经委、经贸委，下同）组织酒类管理等有关部门审查提出意见，逐级上报省经委核准、盖章，省酒类管理部门颁发。
（二）加工改制液态白酒的酒厂，由地、市、州酒类专卖管理部门核发《酒类产销许可证》或在《酒类产销许可证》中加注加工改制液态白酒项目。
（三）其他酒类生产企业的《酒类产销许可证》，按隶属关系由当地经委组织酒类管理等有关部门查后批准盖章，酒类管理部门颁发。
第七条 对没有国家标准、行业标准又需要在全省范围内统一的酒类产品的安全、卫生要求，由省技术监督行政主管部门会同省酒类管理等部门制定地方标准。
第八条 《条例》第七条第三款所称原料，是指可通过发酵、蒸馏等工艺生产食用酒精的淀粉质或糖类物质。
《条例》第七条第三款所称标准，是指国家食用酒精标准。
第九条 加工改制液态白酒，由市、地州酒类管理部门选择证照齐全、质量管理制度健全、检测手段完善和直接从事酒类产品生产的酒厂进行。
第十条 加工改制液态白酒，必须使用符合国家食用酒精标准的原料。禁止使用非食用酒精配制液态白酒。
第十一条 加工改制液态白酒，必须经过复蒸、串香、勾兑工艺。液态白酒的理化、卫生指标必须达到国家规定的液态白酒质量标准。
第十二条 酒类生产经营企业应按规定填写半年、年度《酒类产销统计表》，报当地酒类管理部门和企业主管部门。
第十三条 酒类生产企业变更名称、场所或酒类生产经营范围等，应在获准工商变更登记后15日内到颁证部门办理《酒类产销许可证》变更手续。

第三章 运输、批发和零售
第十四条 凡向县以外地区发运净重50公斤以上国家名白酒的，销售单位应向当地酒类管理部门申请核发《国家名白酒准运证》 （以下简称准运证），凭准运证办理货运手续。没有准运证的，运输部门不得承运。
准运证必须随货同行，品种、规格和数量货证相符，在核定期限内有效，不得重复使用。
第十五条 酒类生产经营者无论以何种价格向经营者销售酒类产品，均属从事酒类批发业务。
第十六条 从事酒类批发业务，必须取得《酒类产销许可证》；批发进口酒类产品的，并须取得《进口酒经营许可证》。
第十七条 申领《酒类产销许可证》、《进口酒经营许可证》，必须符合《条例》第九条规定的条件。
第十八条 从事酒类批发业务企业的《酒类产销许可证》，中央和省属企业由省酒类管理部门或其委托的部门核发；其他企业由市、地、州酒类管理部门核发。
从事酒类批发业务企业的《进口酒经营许可证》，由省酒类管理部门核发。
第十九条 酒类批发企业改变名称、经营场所或酒类经营范围等，应在获准工商变更登记后15日内到酒类管理部门办理酒类许可证的变更手续。
第二十条 需零售国家名白酒或进口酒的，必须取得《国家名白酒零售许可证》或《进口酒经营许可证》。 《国家名白酒零售许可证》和零售者的《进口酒经营许可证》由县以上酒类管理部门核准颁发。
第二十一条 从事酒类批发、国家名白酒和进口酒零售业务，实行一点一证，亮证经营。
从事酒类经营，必须从具有酒类产品批发资格的企业进货。
第二十二条 销售酒类商品 （含散装，下同），必须标明品名、产地、等级、酒度和价格。

第四章 监督管理
第二十三条 酒类许可证、准运证由省酒类管理部门统一印制。
颁证部门对《酒类产销许可证》第三年审核换发一次；对《进口酒经营许可证》和《国家名白酒零售许可证》每年审核一次。
第二十四条 禁止伪造、涂改或以出租、出借等方式转让酒类许可证和准运证。
第二十五条 酒类执法检查人员检查酒类生产经营情况，应当出示酒类管理部门统一印发的检查证件。
第二十六条 酒类管理部门查处酒类违法案件时，有权询问当事人和有关人员，查阅帐册等有关材料。对违法当事人的主要违法事实、证据和处罚情况等，应当逐一记载存档。对需要暂时扣留的物资，应向当事人出具暂扣凭据。
第二十七条 酒类违法行为由案发地查处；管辖有争议的，由发生争议机关的共同上级指定查处机关。
第二十八条 吊销经营者的酒类许可证，由酒类管理部门决定。
酒类管理部门注销或吊销经营者的酒类许可证后，应书面通知工商行政管理部门。
第二十九条 各级酒类管理部门和有关执法机关对检举 、揭发酒类管理违法行为的单位或个人，如要求保密的，应予保密。

第五章 奖 惩
第三十条 对检举、揭发和查处酒类管理违法行为有功的单位或个人，由酒类管理部门给予表彰奖励。
第三十一条 有下列情形之一的，由酒类管理部门给予警告，责令停止生产经营；情节严重的，没收违法生产经营的全部酒类产品、没收酒类生产加工设备、没收非法所得，并处相当于非法所得2－5倍的罚款：
（一）无《酒类产销许可证》擅自生产、批发酒类产品；
（二）无《进口酒经营许可证》擅自批发进口酒；
（三）无《国家名白酒零售许可证》和《进口酒经营许可证》擅自零售国家名白酒和进口酒；
（四）伪造酒类许可证从事酒类产品生产经营业务。
第三十二条 违反本实施细则第二十一条第二款规定的，由酒类管理部门给予警告、责令具结悔过、没收非法所得；情节严重的，可并处相当于非法所得2－3倍罚款。
第三十三条 涂改和出租、出借或其他方式转让酒类许可证的，由酒类管理部门予以警告、没收非法所得，可并处相当于非法所和1－3倍的罚款；情节严重的，酒类管理部门可以吊销酒类许可证。
使用他人转让的酒类许可证从事生产经营的，没收非法所得，并可处以相当于非法所得2倍以下的罚款。
第三十四条 不按本实施细则规定申请办理酒类许可证审核换证的，由酒类管理部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，由酒类管理部门注销酒类许可证。
第三十五条 酒类生产经营企业不按本实施细则规定填报《酒类产销统计表》的，由酒类管理部门予以警告责令限期填报。
第三十六条 没有准运证擅自发运或承运国家名白酒的，或者伪造、涂改和以出租、出借等方式转让准运证的，由酒类管理部门没收违法运输的酒类产品和非法所得，并可处以相当于非法所得2－5倍的罚款。
第三十七条 违反《条例》和本实施细则的其他有关规定，由有关行政主管部门按照各自的职权依法查处；情节严重的，酒类管理部门可以吊销酒类许可证。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第三十九条 执法机关没收的酒类产品，交由当地酒类管理部门按规定处理。处理收入由办案的执法机关按规定上缴同级财政。
第四十条 酒类管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予行政处分：
（一）不按《条例》和本实施细则及有关行政执法管理规定办案，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊；
（二）泄露案情机密或向当事人通风报信；
（三）有其他违法行为。
第四十一条 违反《条例》和本实施细则规定，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十二条 《条例》和本实施细则所称酒类许可证，包括《酒类产销许可证》、《国家名白酒零售许可证》和《进口酒经营许可证》。
第四十三条 本实施细则具体应用中的问题，由四川省酒类专卖事业管理局解释。
第四十四条 本实施细则自发布之日起施行。



1995年1月5日